“雍梁之地”话古今

时间:2011-12-20 16:30来源:鑫报综合 作者: 点击: 载入中...


    夏朝建九州,今甘肃大部分属雍州,少部分属梁州,这就是甘肃古称“雍梁之地”的原因。
    商周二朝承夏制,全国仍分九州,甘肃也仍属“雍梁之地”。
    春秋战国时期,诸侯割据?熏互相兼并?熏甘肃境内也出现一些诸侯国?熏如密须、义渠、共、秦等。甘肃最早正式的行政区划始于公元266年秦昭公灭义渠戎(今陇东一带)之后,将今甘肃中部首次划分为陇西(郡治在今临洮县)、北地(郡治在今宁县西北)二郡。
    秦朝统一全国后,在甘肃境内亦建置陇西、北地郡。
    西汉划全国为13部、102郡(国)、1314县。自汉武帝建立河西四郡后,甘肃境内共有十郡,即陇西郡、金城郡、天水郡、武威郡、张掖郡、酒泉郡、敦煌郡、安定郡、北地郡、武都郡,前九郡属凉州刺史部,武都郡属益州刺史部。十郡共辖123县。
    东汉仍分全国为13部,甘肃所辖郡略有变化,具体是:凉州刺史部,改领十郡二属国。十郡中除河西四郡没有变化外,其余六郡均有变动;二属国是张掖属国和居延属国。
    三国时,甘肃属魏地。其建置区划是:凉州八郡即四平郡、西郡、西海郡、金城郡、张掖郡、酒泉郡、敦煌郡、州治武威;秦州六郡,即陇西郡、广魏郡、阴平郡、汉阳郡、武都郡,州治上邦。
    西晋时,分全国为19州、173郡、1109县。在甘肃境内有凉州七郡,即金城、西平、武威、张掖、西郡、酒泉、敦煌等七郡,州治武威;秦州六郡,即陇西、南安、阴平、天水、略阳、武都,州治冀(今甘谷县)。
    东晋之后,北中国处于分裂割据局面,即所谓“五胡十六国”时期。其在甘肃境内建国或版图包括甘肃的国家不下十个,如河西五凉(前凉、后凉、南凉、北凉、西凉)、西秦、前秦、后秦、仇池等。
    南北朝时期,甘肃先后为北魏、北周所据。北魏在甘肃境内有原州二郡,泾州六郡,渭州三郡,秦州六郡、南秦州六郡,河州兼置沙洲六郡,凉州十郡及河西的鄯善、张掖、酒泉、敦煌四军旗,北周在甘肃境内有二十二州,41郡。
    隋朝统一全国后,置州197个,县1255个。在甘肃境内有23州,辖70县。后又改州置县,甘肃置17郡,即安定、北地、宏化、陇西、金城、天水、武威、张掖、敦煌、武都、汉阳、同昌、河池等,辖县85个。
    唐朝划全国为十道,以道统州。十道在甘肃境内有关内道,山南西道一部分及陇右道大部分。关内道在甘肃境内有五州,泾州、原州、宁州、庆州、会州;山南西道有三州,即兴州、扶州、文州。陇右道有十六州,即秦州、成州、武州、兰州、河州、洮州、岷州、叠州、宕州、凉州、甘州、肃州、沙州、瓜州、临州、渭州等。
    宋朝初年仍分全国为十道,后又改置十五路,分领府、州、军、监。当时,宋国力不能远服,陇右地区始终与西夏平分,河西全部为西夏占领。南宋时,全国具有北中国,势力西渐,凤翔、庆原、临洮各路、州、府,又多为全国割据。宋代三百年,甘肃实为宋、夏、金三方所割据。
    元朝开始建置省,省下辖路、州、府、县。除中书省(京城周围)外,又将全国划为十一行中书省。其中甘肃行中书省(取甘州、肃州首字得名)包括今甘肃西部及宁夏、青海。行省机构设甘州,统辖七路(甘州路、永昌路、肃州路、额旗纳路、宁夏路、乌拉海路、沙洲路),二直隶州(山丹州、西宁州),五属州(西凉州、灵州、鸣沙州、应理州、瓜州)。可见,元时的甘肃行中书省和今天的甘肃省所辖地是不一样的。今属甘肃东部的四府(巩昌府、平凉府、庆阳府、临洮府),十六州(泾州、宁州、安定州、庄浪州、秦州、镇原州、西和州、环州、金州、静宁州、兰州、会州、徽州、阶州、成州、定西州)归陕西中书省管辖;西南部的河州路、脱思麻路则属吐蕃宣抚使管辖。
   明朝改元制,将行中书省改为布政司?熏划全国为两直隶地?熏十三布政司。甘肃行政隶属与陕西布政司。陕西布政司所辖甘肃境内的有四府(平凉府、庆阳府、临洮府、巩昌府),九州(固原州、泾州、宁州、秦州、静宁州、兰州、河州、徽州、阶州)。除此外,还有两镇(全国共有九边镇),即固原镇和甘肃镇,以及河西七卫。
    清代恢复了行省建置,甘肃是当时18个行省之一(清末增设了新疆行省)。省下设置?押府、直隶州、厅、县。甘肃设置虽始于元代,但完善的省区建置实在清代。当时属甘肃行省的有八府:兰州府、巩昌府、平凉府、庆阳府、宁夏府、西宁府、凉州府、甘州府等;五直隶州:泾州、秦州、肃州、定西州、阶州等;二厅:迪化厅、镇西厅。从以上可以看出,清代甘肃省的建置,除包括今天的新疆、青海、宁夏一部分外,大致与今天的甘肃省区域一致了。
    中华民国成立后,废除了清代的府、州、厅,改为以省统道,以道统县的三级建置。甘肃省省会设皋兰县,所辖区域包括今甘肃全境、宁夏东南部及青海东北部。
    1928年,另置青海、宁夏为省,原属西宁道之7县,宁夏道之8县,划归青海、宁夏管辖。
    此后,中国工农红军到达陕北后,于1937年建立陕甘宁边区,辖延安等20余县,在甘肃境内有庆阳、合水、环县、镇原、宁县、正宁等6县。
    1927年,废道改区,不久又改为省、县两级建置。1936年后,又实行行政督察专员公署建置,即在省县之间设立专员公署建置。
    1941年7月1日,兰州正式设市,遂成为甘肃省省会,皋兰县仍在兰州域内。
    中华人民共和国建国后,甘肃省的行政区划发生了新的变化。1949年8月26日,兰州宣告解放,当日即成立兰州市军事管制委员会,不久即又成立甘肃行政公署。1950年1月8日,甘肃省人民政府成立。同年,甘肃设立十个专区(庆阳、天水、平凉、武都、岷县、定西、武威、张掖、酒泉、临夏),一个省辖市(兰州),三个市(天水、平凉、临夏)四个少数民族自治区,共辖县68个。
    1952年,撤消定西专区洮沙县,将酒泉专区额济纳划归宁夏管辖。1954年,宁夏省并入甘肃,与此同时,先后设立了甘南、西海固(后改为固原)、蒙古(后改为巴音浩特)、河东(后改为吴忠)四个专区级自治区和张家川、泾原、广通、阿克塞、肃南五个县级自治区,并设立了银川专区和甘南藏族自治区所属的舟曲、玛曲、碌区三个行政委员会。至此,甘肃省共辖九个专区,四个专区级自治区,六个市、80个县,1个镇,10个县级自治区,3个行政委员会,8个市辖区。
    1955年至1956年,将庆阳专区和平凉专区合并为平凉专区,酒泉专区和武威专区并入张掖专区;临夏专区改称临夏回族自治州;甘南藏族自治区改称甘南藏族自治州,并将所属的舟曲、玛曲、碌区3个行政委员会分别改设县;撤消鼎新县,合并于金塔县;增设了玉门市;将巴音浩特蒙古自治州划归内蒙古自治区管辖。至此甘肃省所辖7个市,7个专区,4个自治州,90个县,20个旗。
    1958年,将原宁夏部分及甘肃固原回族自治州的固原、海原、隆德3县一并划出甘肃省,成立了宁夏回族自治区。同时,撤消了武都专区,裁并了36市、县,新设了张掖、酒泉、白银、德乌鲁(今合作)4个县级市。
    1961年,甘肃省行政区划重新进行调整,恢复了庆阳、武都、武威、酒泉4个专区,设立了临洮专区,撤消了徽成、西礼、洮江等县和张掖市、德乌鲁市、清水回族自治县的建置,恢复了徽县、成县、西和、礼县等36个县,新设了迭部县。至此,甘肃省辖有6个专区,两个自治州,7个市,64个县,6个自治县,5个市辖区。
    1963年,撤消临洮专区和白银市,将兰州市管辖的永登县划归武威专区。
    1964年,撤消酒泉、平凉二市,恢复了酒泉、平凉二县建置。
    1969年9月,根据中央《关于变更内蒙古自治区行政区划的规定》,将内蒙古自治区的阿拉善右旗,额济纳旗划归甘肃的武威、酒泉地区(“文革中把专区改称地区”)管辖。
    1970年3月,将原定西地区所辖的榆中县、皋兰县和武威地区所辖的永登县划归兰州市管辖。
    1971年11月,增设地级市嘉峪关市。
    1973年12月,撤消临夏市。
    1979年9月,敦煌县改置为县级敦煌市。
    1980年,将阿拉善右旗,额济纳旗重新划归内蒙古自治区管辖。
    1981年,在临夏回族自治州增设积石山保安族东乡撒拉族自治县,设立省辖地级金昌市,将武威地区的永昌县划归金昌市管辖。
    1983年,恢复县级平凉市和临夏市建置。
    截止到1983年底,甘肃省行政区划为:省辖地级市三个,即兰州市(辖榆中县、皋兰县、永登县)、嘉峪关市、金昌市(辖永昌县);地区八个,即定西地区、平凉地区、庆阳地区、天水地区、武都地区、武威地区、张掖地区、酒泉地区;自治州两个,即甘南藏族自治州、临夏回族自治州;县级市5个,即天水市、平凉市、玉门市、临夏市、敦煌市;自治县7个,即张家川回族自治县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、东乡撒拉族自治县;市辖区(县级)7个即兰州市所辖的城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、白银区、金昌市金川区;除市辖县、市辖区和自治县之外,全省另辖62个。
    1985年5月,撤销酒泉县,设立县级酒泉市;划出部分庆阳县辖区,设立县级西峰市;设立地级白银市,辖白银区、平川区、景泰县、卷扬机金靖远县、会宁县。
    1985年6月,撤消武威县设立县级武威市。1985年7月,撤消天水地区,设立地级天水市,以市辖县,原县级天水市改设秦城区,将天水县改置为北道区?熏另辖县5个?押清水县、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、武山县。
    进入二十一世纪后,为了加速城市化进程和经济的发展,甘肃加快了地改市,以市辖县的步伐,行政区域随之发生了重大变化。
    2001年,撤消武威地区,设立地级武威市,原武威地区行署所在地县级武威市设立凉州区,为地级武威市人民政府所在地。辖县有天祝藏族自治县、古浪县、民勤县。
    2002年6月,撤消张掖地区,设立地级张掖市,原张掖地区行署所在地县级张掖市撤消,设立甘州区,为地级张掖市人民政府所在地。辖县有山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县。
    2002年8月,撤消酒泉地区,设立地级酒泉市,原酒泉地区行署所在地县级酒泉市撤消,设立肃州区,为地级酒泉市人民政府所在地。原酒泉地区所辖玉门市、敦煌市由省直辖,现暂由地级酒泉市代管。辖县有金塔县、安西县(现改名为瓜州县)、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县。
    2002年5月,撤消平凉地区,设立地级平凉市,原平凉地区行署所在地县级平凉市撤消,设立崆峒区,为地级平凉市人民政府所在地。辖县有泾川县、灵台县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县。
    2002年8月,撤消庆阳地区,设立地级庆阳市,原庆阳地区行署所在地县级西峰市撤消,设立西峰区,为地级庆阳市人民政府所在地。辖县有庆城县、镇原县、环县、华池县、合水县、宁县、正宁县。
    2003年10月,甘肃藏族自治州设立合作市(县级),州另辖县有夏河县、卓尼县、临潭县、舟曲县、玛曲县、碌区县、迭部县。
    2003年10月,撤消定西地区,设立地级定西市,原定西地区行署所在地县级定西县撤消,设立安定区,为地级定西市人民政府所在地。辖县有临洮县、渭源县、陇西县、通渭县、漳县、岷县。
    2005年10月,撤消武都地区,设立地级陇南市,原武都地区行署所在地县级武都县撤消,设立武都区,为地级陇南市人民政府所在地。辖县有文县、康县、徽县、成县、西和县、礼县、宕昌县。
    临夏回族自治州,辖县级临夏市、临夏县、和政县、康乐县、广河县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县。
    截止到2005年1月,甘肃省行政区划为:省辖地级市四个,即兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市;地级市八个,即定西市、平凉市、庆阳市、天水市、陇南市、武威市、张掖市、酒泉市;地级自治州两个,即甘南藏族自治州、临夏回族自治州;省辖县级市2个,玉门市、敦煌市;县级市2个合作市、临夏市;市辖县级区17个:兰州市所辖的城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、白银市白银区、金昌市金川区、平川区、安西市安西区、平凉市崆峒区、庆阳市西峰区、天水市秦川区(由秦城区改称)、麦积区(由北道区改称)、陇南市武都区、武威市凉州区、张掖甘州区、酒泉市肃州区;省辖市辖县7个兰州市榆中县、皋兰县、永登县、金昌市永昌县、白银市景泰县、靖远县、会宁县;另外,八地级市和和自治州辖县58个。综合以上,甘肃全省共计辖地级市12个,地级州2个,县级市、区、县86个。


 

(责任编辑:鑫报)
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