莫高窟、麦积山门票违规涨价被通报

　　专家建议：景区不能只盯门票，应发展相关产业链

　　大西北网9月10日讯  9月8日，国家发改委、国家旅游局联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，我省敦煌莫高窟、天水麦积山两景区在今年的门票价格调整过程中存在超限调整、未按规定公示等问题被通报。就此，部分专家及业内人士认为，旅游景区涨价或影响我省的旅游客流量，景区设法开发相关旅游产业链，不能把经济效益只盯在门票上。

　　莫高窟、麦积山景区违规涨价被通报

　　新华社6月播发的《透视多地新一轮景区门票涨价的背后》，报道了我省敦煌莫高窟、麦积山以及河北省秦皇岛长寿山－五佛山景区在今年的门票价格调整过程中存在超限调整、未按规定公示等问题。对此，国家发改委通报称，甘肃省原计划于今年10月10日起将麦积山门票价格从70元调整为110元，一次性调涨幅度达57％，违反规定；莫高窟将数字展示中心门票打包进入景区门票，违反了“相邻的参观点门票合并成联票，应低于各参观点价格相加总和”的规定。

　　就此，国家发改委表示，将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作，重点整治经营者不执行价格政策、政府有关部门制定门票价格过程中违反定价规则、程序规定的行为以及门票价格虚高等问题。

　　通知要求，实行政府定价、政府指导价管理的景区，不严格执行规定的价格水平或浮动幅度，擅自增设收费项目、提高门票价格，通过违规设置“园中园”、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格的，应立即纠正，并依法予以处罚。

　　景区辩称涨价意在减轻管理成本压力

　　9月9日，记者联系到此次被通报的敦煌莫高窟景区数字中心主任李萍，她表示，敦煌莫高窟在今年5月份经省发改委和物价局等部门批准后，将门票价格调整为60＋160元的旅游套票销售模式，其中60元为数字中心的电影展示影票，此举在遭到国家发改委和国家旅游局通报后，景区于7月21日正式将门票价格调整为200元，取消了原先60元的数字中心影票的捆包销售。李萍解释，现在的200元门票包含洞窟前后端展示、数字展示中心、8个实体洞窟的门票、景区往返摆渡车以及讲解费用，单独购买数字中心的影票则需要60元。“数字中心的影票每天能卖出去10张左右，都是以前来过莫高窟但是没有看过数字中心展示的游客，一般游客基本上都是购买200元的套票。”李萍说，目前200元的门票暂时不会做调整。

　　同样被点名通报的还有我省另一个5A级景区——天水麦积山景区，该景区管委会办公室负责人肖主任表示，景区原先拟将门票从70元调整至110元，但由于未被批准，一直未能实行，目前的价格依然是70元。“涨价的初衷是为了减轻管理成本的压力，麦积山石窟属于世界文化遗产，又是国家5A级旅游景区，现在全国的5A级景区中门票没超过100元的很少了。”肖主任称，麦积山景区内没有能力发展其他旅游产业链，因此收入主要来源于门票，要想减轻管理成本压力，提高门票价格是目前的可行方案。他认为，门票涨价根本不会影响客流量。

　　专家建言：经济效益不能只盯着门票

　　景区门票涨价到底会不会影响客流量？甘肃保利国际旅行社总经理吴庶明认为，个别景区的提价可能不会影响客流量，比如敦煌莫高窟这样的景区，根本不会为客流量的问题担心，但如果一个省内几个景区同时提价，肯定会对我省的整体旅游产生影响，人家会认为既然你这个省内旅游景区的门票都这么高，何不选择其他城市去旅游。“旅行社目前还没有接到省内景区门票涨价的消息，对旅游经济来说，门票收入其实只是少部分，旅游带来的整体经济的提升才是我们应该关注的。”吴庶明认为，景区不该着眼于自己的一点小利益。

　　那么，景区如何才能摆脱只靠门票挣钱呢？西北师范大学旅游学院副院长高亚芳表示，这是旅游目的地发展的基础要素，既包括良好的自然环境，也包括良好的社会环境，其中行、游、住、食、购、娱等12个旅游要素都可以发展成为景区的旅游产业链，如景区的大巴车、电瓶车等交通工具，都是景区赚钱的项目，住宿、特色餐饮、旅游纪念品、娱乐项目等等，发展好了都可以为景区带来可观的经济收入，不应该只把目光盯在门票上。此外，高亚芳认为，敦煌莫高窟、麦积山石窟作为古人留下的文化遗产，景区不应该只看供求关系就随意涨价，除了经济效益外，它们还属于公共产品，有它的传承功能、展示功能和教育功能，故宫博物院之所以这么多年没有涨价，也是因为它有作为世界文化遗产的传承和教育功能在里面。高亚芳说，文化遗产和投资商开发的观光场地不同，投资商开发的如游乐园等场地可以根据自身条件适当调整价格，但公园、文化遗产地等公共产品，不仅不应该涨价，还应该在国家有能力的维护和负担的时候免费为公众开放。