当有山崧对参加会议的会员解释了自己的观点之后，多数与会者认为，有山崧提出的看似消极的态度，实际上却是图书馆界最应该持守的积极态度。

　　有山崧说：作为社会的一员，我们内心应该有对“破防法”这类事件的明确态度，但是作为图书馆这一特别的行业机构和它的从业人员，应该对社会的、政治的、思想的种种思潮保持中立。对“破防法”赞成还是反对，让社会做出判断，图书馆是“情报中心(information　center)”，它的本质是提供客观的资料，图书馆应该在一切政治和思想中保持中立，有山崧郑重地说：“破坏了这种中立性，对直接的政治问题、思想问题张口发言，这种自身侵犯图书馆的中立性的行为，”对于图书馆来说，“无疑等于自杀。”

　　最后，有山崧说：图书馆是近代社会的“主权在民”思想的创造物，“参与无血革命，是图书馆的基本使命，恐怕日本民众，世界民众尚要一段时日，一边备尝苦果，一边打磨锻炼。图书馆之任也重，图书馆之路也长矣。”

　　20年之后，日本图书馆协会“关于图书馆之自由调查委员会”委员长森耕一重睹这篇讲话之后说：有山崧氏的最后感叹，至今“让人怦然心动”。的确，九州大会以后，日本图书馆界展开了“图书馆中立性”的讨论，讨论的结果是：1953年10月，日本图书馆协会推出“图书馆宪章(草案)”，征询全国同行意见。1954年5月，日本全国图书馆大会对“图书馆宪章”逐句逐字激烈讨论，最后多数票通过“图书馆宪章”，并通过“关于图书馆自由的宣言”。

　　“关于图书馆自由的宣言”是对“图书馆宪章”的逐条阐释。这一“宪章”，对于议论图书馆的话题格外重要，笔者将全文录入在此：

　　关于图书馆自由的宪章(日本)

　　基本人权之一是，民众享有获取“知识的自由”，为此提供资料和设施是图书馆最重要的任务。

　　图书馆为要实现这个任务，我们图书馆人确认实践以下逐项：

　　1.图书馆有收集资料的自由

　　2.图书馆有提供资料的自由

　　3.图书馆反对一切不正当的检查

　　图书馆的自由受到侵犯的时候，我们要团结起来坚守自由。

　　“图书馆宪章”不同于1950年4月30日公布的日本“图书馆法”。这是图书馆界集体抵抗的共同宣言，它抵抗的是某些社会权力对公众“知识的自由”权利的侵犯，比如，社会(国家、党派、社会舆论等等)因为某种政治观点而要求图书馆销毁或撤出某些图书资料。比如，警察或其他机构在没有法庭允许的情况下到图书馆调查借阅者资料。比如，国家以某种理由减少“图书馆法”规定的应该给公共图书馆的投资。以上三个实例，在日本图书馆界讨论“图书馆宪章”之际，都是现实中发生的事实。所以“图书馆宪章”的词句，看上去轻软无力，但实际上话里有话，可以赞之为“高瞻远瞩”，而在欲要干预民众自由的人眼里，字里行间的剑气，也咄咄逼人。

　　图书馆是神圣的

　　追索历史，日本“图书馆宪章”既是日本社会危机下催生的产物，也是美国图书馆宪章影响的结果。日本图书馆界讨论图书馆“中立性”的时候，埼玉县图书馆协会首先向有山崧提出制定日本图书馆宪章的建议，这是日本图书馆宪章的最初萌动。埼玉县提出建议之时，附上了美国的图书馆宪章。

　　美国图书馆协会推出宪章草案是美国图书馆协会于1938年6月18日采纳的，经过四次修订，1996年从原来的5个条款，变成今天的6个条款。这个宪章更是一个具有世界意义的“图书”文献(见链接)。

　　这个宪章，第五款是修改时加入的。它与日本“关于图书馆宪章”内容几乎一样。联合国教科文组织于1994年也对1949年问世的“公共图书馆宣言”做出了新的修订。其基本精神同样基于人的基本权利——“知识的自由(Intellectual　freedom)”的思想。

　　细读美国的图书馆宪章，开首简短序言中的一个词应该注意，这就是“forum”，有人将其翻译为“论坛”，显然不符合图书馆这样的机构，查找这个词语的来源，它是拉丁语forum，对应的希腊文是φορον，原始意义是集市的广场，特指古希腊罗马城镇的公共广场、集议场，是自由发表意见的地方。追索出这个词的本义，我们会发现，当代国外图书馆自由运动是整个人类自由民主运动的一个接续而已。它对图书馆，特别是对公共图书馆功能的描述，最主要的一点是“公共性”。 (责任编辑：鑫报)