告别牛头不对马嘴的岁月，在牛年到来之际，新足协掌门人南勇正试图扛起中国足球的命运在田埂上奔跑。有人曾告诫过南勇，目前在中国足协这块是非之地，你可以俯首甘为孺子牛，就是不能吹牛皮……
春节前一周，中国足协办公大楼813会议室，南勇和谢亚龙完成了新旧掌门人的交替。此刻，人们最关心的问题是：中国足球能否走进新时代？南勇，会不会是第二个谢亚龙？
换掌门如同国足换帅
自上世纪90年代王俊生开始，足协换掌门人便开始重复着国足换帅的轨迹，遵循着一种就事论事的办事方法。
当年，国足每一次都是高调选帅，给球迷带来一次希望，可是结果每一次都是雷声大雨点小：请来德国教练失败后，就用本土教练，本土不行，又去英国找洋帅，洋帅不行再用本土，本土还不行又用荷兰人、南斯拉夫人……
足协换掌门同样如此：职业化初期，北京队守门员出身的王俊生，是实打实的专业干部，这帮助他调动起了整个行业的积极性，在最短的时间内创造了甲A联赛市场化的一个奇迹。但行政管理能力上的欠缺，却成为他后来受到上级主管部门诟病的一个重要原因，诸如假球黑哨泛滥、球员收入暴涨、暗箱操作严重之类的问题，都被认为是专业干部缺乏政治头脑、只看市场不顾政策导致的后果，当年影响最大的龚建平黑哨事件，震惊了整个体育界乃至全社会，最终司法介入，龚建平被捕入狱而后死去，整场风波方才平息。当时龚建平的辩护律师王冰在追悼会上选择了沉默，因为所有的人都明白，龚建平的黑哨事件以及整个事件的始末，绝非是整个足球界的个别现象。此后，从总局政策法规司空降足协的掌门人阎世铎，有力地进行了“拨乱反正”。再加上此后“两耳不闻足球事，一心只搞奥运会”的谢亚龙，在中国体育领域内率先被推向市场的足球项目上，整整８年时间里面对的是被极度扭曲的“政治挂帅”。专业与政治，从来都没有不可逾越的鸿沟。可是，在这８年中，口号被无限放大，专业被随意践踏，终于导致了今天的中国足球几乎沦为大众的痰盂，到了众人唾骂的境地。
如今扶正在副主席位置上坐了10年的南勇，就算是一记马后炮，也可以被看作是对过去8年思路的否定。当然，在整个人事调整过程中，我们并没有感受到人们所期待的痛定思痛、推倒重来的态度。从根本上说，这与中国国家队主教练的人选更替一样——主教练的国籍与足协主席的出身，构成了每一次决定的判断标准。严格地说，阎世铎与谢亚龙是有区别的，前者是标准的行政干部，而后者作为田管中心的领导，只能说是并非足球项目的专业干部。因此，这8年的失败，使新一任足协主席的人选首先就屏蔽了这两类干部。那还能从哪选？只能从足协内部。还能选谁？只能是南勇。
南勇一向被认为是“圈内人”，有扎实的专业水平，有广泛的人脉资源，有充分的领导魄力，他的上台，在中国足球这样一个“寸草不生”的年代里，似乎提供了某种复苏的迹象。对于南勇本人而言，他肯定是自信满满。2009年，中国足坛在爆竹声中迎来属于南勇的新时代。
“隔岸横州十里青，黄牛无数放春晴。”告别牛头不对马嘴的岁月，在牛年到来之际，新足协掌门人南勇正试图扛起中国足球的命运在田埂上奔跑。有人曾告诫过南勇，目前在中国足协这块是非之地，你可以俯首甘为孺子牛，就是不能吹牛皮，必须务实，必须脚踏实地，少说多做。这样的教诲，突然让人想起，几年前被足协委以重任的“老黄牛”沈祥福：那时十分低调的他率领国奥队的“超白金一代”，曾带给我们怎样的激动和希望，可是事实证明，一切都是空想而已，“老黄牛”沈祥福也因那届国奥的惨败而出局，成为千夫所指的对象……
记者在采访中发现，扶正后的南勇的确是十分低调，甚至在与谢亚龙交接工作时都没有任何惊人之语，还一再强调现在的中国足球必须要“少说多做”。据说，在新年的爆竹声中，新掌门正在悄悄勾勒一个新的梦想蓝图：每年送5个青年才俊去欧洲拜师学艺，5年下来就是25个生力军，只要有半数在那边成家立业，由海归组建的新国足就是一支铁军，干起仗来绝对牛气冲天。留学青年从哪里来？南勇说，他们将从全国青训体系中万里挑一，让足球重回校园，战术必须向技术让路……这样的蓝图我们同样是似曾相识。说到底，如果不能根本上变革，南勇的梦想注定要重复昨天的故事……
“南时代”，“难时代”！
毫无疑问，南勇是目前中国足协掌门人最合适的人选，可是，作为一种执著的形而上学的选拔标准的结果，而并不赋予改变思路、解放思想的使命，南勇究竟能有多大的空间，一切都存在变数。因此，从这个角度分析，“南时代”，注定会是一个“难时代”。从“阎王”到“龙王”，都具有清晰的上任目标，正所谓无知者无畏，他们完全置专业于不顾，目光坚定，手段干脆，单刀直入，泾渭分明。阎世铎就冲着一次世界杯出线而去，而谢亚龙更是怀里揣着“奥运进四强”的锦囊去足协报到上班。从某种意义上讲，为一个大目标奋斗的人，只要简单就是幸福。可是，长期身受体制与专业的冲突困扰的南勇，他在足协当了整整10年的副主席，却不得不更多地面对“知之者”的困惑。一方面，比别人更能看得清深层次的问题，很容易使他身心俱疲；另一方面，“圈内人”也许更容易对潜规则投鼠忌器。现实的无奈，与改变的激情，在南勇的心中，到底孰轻孰重？
更加雪上加霜的是，目前南勇接手的中国足协简直是一副烂摊子，摆在他面前的头号难题就是经济问题：由于连年折腾，现在足协已经库存空虚，各条战线都难以维持。如何让足协度过经济危机，也是南掌门眼前的巨大难题。
年前，殷铁生率国足前往西亚时，竟然与球员和其他工作人员一起挤经济舱，此前堂堂国足主帅，不论洋帅土帅坐的都是公务舱，这多少显现出足协经济拮据的尴尬。据知情者透露，不是足协不想让殷铁生享受主教练的待遇，实在是有苦难言。因为上海-迪拜-德黑兰-阿勒波-迪拜-上海这样的航程，公务舱全程票价是8万元，这个价格相当于5张经济舱的价格。足协目前钱袋紧张，无奈之下只能让殷铁生屈尊坐经济舱，好歹可省下6万多元。
这背后折射出的，是如今足协乃至整个中国足球经济上的窘境。据记者了解，在春节前的叙中之战时，央视在直播与否的问题上出现反复，表面上是央视在为是否要支付电视转播费而讨价还价，但其背后也透露出一个信息：承包中国之队项目的盈方公司正在逐步淡出，甚至将在不久最终甩手。不仅仅是男足，前不久在广州主办的女足四国赛，球场边还尴尬地出现了安全套的广告牌。
没钱，寸步难行。自进入职业化联赛以来，中国足协还从来没这么寒酸过。对于足球“科班”出身的南勇来说，甫一上任就要面临“外行”的事情——为足协挣钱！
总之，可以断言，不管南勇在足协的未来怎么样，“南时代”注定就一个“难时代”！
改革力度有多大？
与两位前任阎世铎、谢亚龙一样，南勇出任中国足协一把手后，首要的工作就是改革。南勇表示，他已经看到了中国足球问题所在，接下来他将酝酿从国家队、职业联赛、青少年三大块下手进行深化改革。其实，这样的问题，任何一位在足协工作的官员都是心知肚明的，关键是，这样的改革能否落实？
南勇认为，国家队的比赛是代表了中国足球的形象，连续在国际大赛折戟让球迷寒心，足球工作者窝心，这也直接导致了中国足球舆论环境的日趋恶化。所以曾经带领中国男足杀入2002世界杯的南勇必然要对国家队进行改革。春节后，南勇的改革蓝图已初见端倪：足协将结束各级国字号管理混乱的局面，将成立一个“大国家队办公室”，对7支国字号球队统一管理。此前，中国男足归国管部、女足归女足办公室、国青以下归青少部，这样的部门交叉导致球队管理各自为政，而球队管理层也是职责不清。在成立大国家队办公室后，一名领导将成为宏观管理者，下设国家队、国奥、女足、国青国少几大分支，再有专项负责人管理。从现代管理学来讲，这样的机构调整的确将比过去简单直观很多，在管理上也将减少很多摩擦和内耗。另外，在成立了这个机构后，各级球队的管理人员也将重新考核上岗，一些能力平庸没有实绩的管理者将面临转岗的命运。此前，南勇和足协管理人员多次提到，“国家队的成绩提高，将直接带动球迷热情，对于中国的职业联赛将起到很大的推动作用”，所以各级国家队的成绩必须要在2009年有所提升，才能将失去的球迷拉回来。
在国家队和中超联赛的关系上，两者是相辅相成的，除了强调国字号成绩，职业联赛的成功也对国字号球队的水平起着关键作用。在联赛方面，一直主管联赛的南勇也有了大胆设想，将中超公司和联赛部的职能合并。过去，中超公司只负责联赛商务，联赛部负责赛事组织，今后中超公司将成为一个主管机构，将联赛组织运营的功能纳入，真正成为一个管理联赛的机构。未来的中超公司有点类似英超的“职业联盟”，但有别的是，这个新中超公司还是管理联赛，但可能以委托的形式来体现。不过，这个设想能否实现现在还很难说，一旦这个新中超公司建立，它的存在超越了体育总局管理范围，在得不到总局批准认可的情况下，这样性质的机构是不可能建立的。改革难度和阻力，可想而知。
在青少年足球方面，南勇同样是希望满怀。南勇说，中国足球的青少年基础目前已经破坏殆尽，如果想有长远发展的话，青少年这块也急需要加强。2008年，中国足协已经和各省市体育局、教育局进行了沟通，由中国足协出资、教育局出面扶持校园足球，恢复过去的少年级别、校际之间的联赛。对于这样的推广行为，足协内部人士也感到挺无奈，“当初足球多火，什么时候还需要推广？但现在好多学校都不让踢足球了，再不推广以后真没人踢球了！”这话绝不是危言耸听。
其实类似的问题，在阎世铎和谢亚龙时代也有共识。阎世铎在任时，就曾允诺每年给当时称之为“草根计划”的青少年足球运动出资800万，但因为经费没有落实此事也就没有了下文。之后，谢亚龙时期也认识到青少年足球需要加强，可碍于资金所限也没能开展起来。对于南勇来说，资金的问题同样存在，而且问题已经相当严重，不过有了总局高层的高度重视，相信他会比前两者拿出更实际的行动。
“中国足球看着很简单，你调研一下就觉得明白了，但真管理起来难度很大”，这是一位足协官员多年工作的心得。现在对于南勇来说，他省去了考察，将直接对中国足球进行改革，某种意义上这也是赌博，如果成功他将开创中国足协的新时代，如果失败他只能成为“谢亚龙第二”。这是永远都无法抹去的中国足球一个时代特征的烙印。
摘自《新民周刊》2009/5
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