突出“特色牌”打好“优势仗”

　　——全省项目观摩活动综述平凉篇

　　本报记者惠程华

　　古道平凉，作为古丝绸之路上的旱码头，曾经商贾云集，繁华一时。如今，古道换新颜，平凉220万干部群众借助“一带一路”建设契机，乘势而上，以重点项目建设为引擎，不断刷新经济社会发展速度。

　　7月20日至23日，副省长郝远、省政协副主席李沛文率领全省项目观摩活动第十二组，深入平凉市七县区和平凉工业园区，对23个重大项目进行了集中观摩，项目涉及现代农业、工业发展、商贸物流、文化旅游、新型城镇化、社会事业、民生改善7个方面。观摩组认为，今年以来，平凉市委、市政府重点围绕落实“3341”项目工程、实施精准扶贫、“6873”交通突破行动、支持革命老区脱贫致富等重大部署，积极对接政策、抢抓机遇，大力推进项目建设，有亮点、有特色。上半年，全市实施500万元以上项目1153项，比去年同期增加112项；固定资产投资总额完成331.3亿元，占到全年计划的51.4%。

　　围绕优势产业打好“特色牌”

　　泾水湾·平凉原生态民俗文化体验区项目是平凉市、崆峒区重点招商引资项目，也是实施“崆峒山生态文化旅游示范区”建设的重点项目之一。

　　这个投资8亿元的文化旅游养生项目，以平凉市打造“神奇崆峒、养生平凉”旅游城市品牌为契机，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能运营”，建成后将成为陇东地区集生态民俗文化体验、民间工艺品展示、节庆文化演艺、休闲度假、生态餐饮、健康养生于一体的规模最大、设施最佳、功能最全、环境最优的文化旅游基地。

　　如今，项目已完成投资3.7亿元，一期度假酒店、展示大厅和商业四合院主体工程已建成。项目建设方平凉中大吉瑞文化传媒有限责任公司总经理柳育武介绍，项目将全面构筑文化、旅游、养生三大产业联动升级的新格局，马上要开建的46栋四合院和12栋临街农家乐，计划明年“五一”试营业。

　　平凉市根据自身资源禀赋、地域文化、区位条件等比较优势，牢牢把握国家重点支持的投资领域，认真谋划确定了能源开发、现代农业建设、工业园区循环经济示范等“十大工程” ，涉及229个项目，总投资1563.6亿元。各县区也注重打“特色牌”“优势仗”，对相关联的项目进行集中布设，谋划和培育了一些各具特色的产业集中区和示范基地，推进项目建设在拉动平凉经济发展中的主体作用。崆峒区、平凉工业园区狠抓商贸物流、文化旅游养生、能源综合利用、新兴产业等领域项目，拉开了平凉城区“一中心两园区”的总体框架。灵台县通过引进大企业，建立了万头肉牛产业园、现代果业高新技术示范基地。

　　围绕产业“补链”填补空白点

　　平凉市用工业化理念推进农业特色产业开发，在产业发展上做文章。投资5.8亿元的灵台海升现代果业高新技术产业园项目，仅实施一年时间，其成果已经显现。去年7月，记者在矮砧密植集约高效栽培示范园采访时看到，春季栽植的1000亩矮化砧密植苹果幼树刚刚抽枝发芽。然而记者近日再一次来到示范园时，惊喜地看到，一人高的果树上已是果实累累。“一年定杆、三年挂果、五年丰产”的传统苹果栽植模式被打破。园区负责人王辉告诉记者，产业园还将建设科技试验示范站，延长浓缩果汁生产、苹果贮藏、出口营销等产业链。

　　平凉市坚持横向抓带动、纵向促拉伸，在产业链关键环节的空白点，谋划实施了一批循环经济和产业“补链”项目。

　　静宁县中邦伟业有限责任公司投资1.3亿元，建成了苹果脱水与膨化加工及干装苹果罐头生产线项目。项目建成后，可年产脱水膨化苹果脆片100吨，干装苹果罐头400吨和苹果原汁1500吨，不仅促进了果品就地转化增值，而且为次等果品找到了增值空间。在平凉工业园区，由甘肃金江集团与河北太爱肽生物工程技术集团合作投资1.16亿元，建成的太爱肽生物蛋白生产线，就是充分拉伸牛产业链，利用牛骨头原料，生产科技含量高、附加值高的胶原蛋白。

　　在煤化工产业链方面，平凉市围绕打造千亿级煤电化冶循环经济产业集群，今年实施矿井建设、煤化工、石油勘探开发、风力发电等能源开发项目66项，完成投资23亿元。华亭众一兴旺PPR管材生产线是平凉市目前在建的20万吨聚丙烯项目配套下游产品的开发项目，在延伸煤化工产业链的同时，实现了资源就地转化增值。

　　围绕民生工程提升幸福指数

　　平凉市坚持项目向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖、以项目作支撑，加大民生投入。上半年全市民生支出接近60亿元，占到财政总支出的78%，此次观摩23个观摩点中有12个直接与民生息息相关。

　　崆峒区新民北路棚户区改造及居民农民安置楼项目总投资32.55亿元，占地1173亩，涉及房屋拆迁2267户，是全省最大的棚户区改造项目。市委、市政府依法依规办事，最大化保证拆迁户的利益，在保障社会稳定的同时，顺利推进项目展开，不仅有效改善了失地农民的生活条件和居住环境，而且进一步优化了城市人居环境，提升了城市品位。该项目计划2016年6月底竣工交付使用，目前，全市开工建设各类保障性住房4956套(户)，计划改造农村危房1.3万户，已开工建设5245户。

　　平凉市委、市政府持续强化民生水利基础设施建设，引洮二期(静宁受水区)、白龙江引水平凉支线工程、崆峒水库改扩建工程、泾川盘口水库、新集水库前期工作进展顺利，将解决2.25万农村人口的安全饮水问题，治理水土流失面积150.15平方公里。

　　平凉市进一步调整优化教育布局，记者在广成学校施工现场看到，这所由崆峒区政府投资1.35亿元建设的九年义务教育学校，已进入工程收尾阶段。学校建设标准高，规划设计合理，附属设施齐全，9月份全面建成招生，将大大缓解城北新区学生就近入学压力。投资6.5亿元建设的平凉职业技术学院和投资3.2亿元建设的华亭县职教中心迁建项目，学校建设档次和办学规模以及整合职业技能培训资源、机制创新等方面走在了全省前列。在全面推进县级公立医院综合改革试点和大病保险中，全市实施各级各类卫生项目36个，总投资3.05亿元。市级儿童专科病区、7个县级医疗机构和疾控中心、14个乡镇卫生院附属工程、30个标准化村卫生室等重点卫生项目全面推进。

　　观摩组表示，平凉市在项目建设上有新的突破，值得充分肯定。希望在以后的项目建设中，更加突出重点，突出特色，开阔思路抓项目，大胆创新抓项目，切实提高可持续发展的后劲。

　　当前，无论是在项目建设热火朝天的“一中心两园区”，还是在环境优美、生态富民的美丽乡村，平凉市正抢抓机遇，踏着铿锵有力的发展足音，步稳蹄疾向小康目标迈进。 (责任编辑：鑫报)