10月24日，记者从白银市政府网了解到，我市将出台《白银市燃放烟花爆竹安全管理规定（草案）》（以下简称《规定》），将对燃放烟花爆竹允许和禁止的时间、地点和区域做了限制，同时明确了公安、安监、质监、环保等部门的工作职责。目前该《规定》已向社会各界征求意见，正在提请市政府研究讨论，通过后以政府规章形式发布执行。

 

　　据了解，近日，有市民在白银市政府门户网站给市委书记张智全留言，建议白银市区禁止燃放烟花爆竹。该市民表示，白银市区一直存在着随意燃放烟花爆竹的现象，并且愈演愈烈。市区几乎每时每刻都在燃放烟花，每次燃放数量庞大。他认为这不仅严重污染环境，而且会造成噪声污染，存在安全隐患，降低居民幸福指数。因此，建议市委、市政府能出台相关政策，禁止市区燃放烟花爆竹。

 

　　对于市民的留言，市政法委回复了此留言表示，该网友代表了广大市民对燃放烟花爆竹造成环境污染进行治理的心愿，表达了希望提升城市形象、安居乐业和创建全国文明城市的意愿。

 

　　市委政法委在回复中说，由于我市地处西北欠发达地区，人们深受传统习俗影响，除春节期间外，燃放烟花爆竹已成为婚丧、升学、满月、开业、迁居、购车等活动的一种常见方式，因此禁止燃放烟花爆竹条件还尚不具备。近年来，由于部分群众不分时间、场所过度燃放烟花爆竹，给广大市民的生产、生活造成了较大影响。为减少因燃放烟花爆竹造成的危害和给广大市民造成的不便，将主要从以下四个方面开展工作：

 

　　一是加快政府立法。目前已完成《白银市燃放烟花爆竹安全管理规定（草案）》（以下简称《规定》），对燃放烟花爆竹允许和禁止的时间、地点和区域做了限制，明确了公安、安监、质监、环保等部门的工作职责。该《规定》属于政府规章范畴，不同于一般的政府文件，属于立法活动，制定程序较为复杂，目前该《规定》已向社会各界征求意见，正在提请市政府研究讨论，通过后以政府规章形式发布执行。

 

　　二是充分发挥各部门的职能作用。《规定》中明确，公安部门负责烟花爆竹运输、燃放环节的公共安全管理,核发烟花爆竹运输许可证和焰火燃放许可证，查处非法运输和非法燃放的行为；安监部门负责烟花爆竹生产和经营环节的安全监督管理，核发烟花爆竹生产、经营许可证，查处非法生产、经营烟花爆竹的行为；工商部门负责查处无照经营烟花爆竹的行为；质监部门负责烟花爆竹的质量监督和检验；城管部门负责城市公共管理区域燃放烟花爆竹的监管和环境卫生管理；环保部门负责监测城区燃放烟花爆竹对环境和空气的影响；消防部门负责燃放烟花爆竹期间的防火安全，重点加强大型活动及春节期间烟花燃放、防火安全管理。各部门各司其职，齐抓共管，形成工作合力，从各个环节入手，严格控制烟花爆竹的生产、经营和燃放。

 

　　三是倡导推行文明公约建设。街道（社区）、小区居委会等基层组织牵头，通过发出倡议和举行群众公投等形式形成禁止燃放烟花爆竹文明公约，由群众自发地进行遵守和执行。

 

　　四是加强宣传教育工作。在普法宣传、安全宣传和校园宣传等集中宣传活动的同时，将传统宣传载体和现代数字媒体有机结合起来，通过微信公众服务号、公益广告、公益短信、开通微博等宣传形式，全方位、多维度的在广大市民朋友中开展宣传活动。

 

　　该部门还表示，全面禁止燃放烟花爆竹是一个长期而艰巨的系统工程，不能仅仅依靠一个部门甚至一级政府来解决，要靠全社会的力量共同维护解决。一方面要靠全体市民的支持，另一方面，也会加大巡查及执法力度，确保烟花爆竹能够在合理合规情况下燃放。共同建设安宁舒适、文明健康的社会环境。

 

掌上白银综合整理