奥巴马因为对国会在移民上的“不作为”非常不满。现在，中期选举已过，民主党败北，他无需投鼠忌器，于是绕开国会，利用总统的行政权力单枪匹马宣布移民改革。500万符合条件的非法移民可以“走出阴影”，只要他们缴纳适当费用，通过犯罪背景审查，即可获得暂时的居留许可，无犯罪记录的话甚至可以获得让其工作的签证。
　　
　　奥巴马的做法在共和党阵营引发强烈反弹。众议院议长约翰·博纳称，等共和党控制参众两院之后，一定会采取行动。但事实上共和党的选项很少。他们的主要筹码一是立法，二是预算控制。在奥巴马余下的两年内，如果他们通过新的法律，推翻奥巴马的行政命令，奥巴马反正可以行使否决权。奥巴马的移民改革只是在权限内改变优先顺序，延缓非法移民的递解出境，这种做法不需要多花钱，甚至可以节省开支，因此国会在预算上的控制也难不倒他。如果预算收紧，影响奥巴马在墨西哥边界的部署，不能有效遏制新非法移民涌入，反令共和党丢分。这一战奥巴马是打赢了，他在很大程度上兑现了他对西裔群体的竞选承诺。在后世的历史上，他也可能成为在医改、移民改革等方面有所突破的政绩总统。
　　
　　但是奥巴马的做法，输的方面会很多。首先，因为他的所作所为，民主党在下任总统选举中前途堪忧。奥巴马的单边行动，也可能引发立法机构对总统权限过大的担忧，如果因此有法律出台施加限制，未来总统的权限会缩小，影响他们施展力量，去做有利于美国的事。
　　
　　一些州也是改革输家。美国各州受非法移民的影响不一，受冲击最大的是靠近墨西哥的一些边境州，如得克萨斯、新墨西哥、亚利桑那和加利福尼亚。对奥巴马改革表示支持的仅有同为民主党的加州州长杰瑞·布朗。连西裔的新墨西哥州州长苏珊纳·马丁内兹也说奥巴马的举动不合常识。亚利桑那州州长简·布鲁尔在奥巴马发表电视讲话之后在推特上发帖称“美国人选举了一个总统，而不是皇帝。”得州反应也颇为强烈，州长瑞克·佩里和候任州长葛瑞格·艾伯特先后表示，得州可能起诉奥巴马，起码要寻求得州豁免。
　　
　　这些边境州多半不支持奥巴马的改革，乃因担心奥巴马给非法移民“放水”的行为会鼓励更多人非法入境。我所在的得克萨斯便是一个鲜明的例子。根据皮尤研究的统计数字，得州西裔人口已达979万，占总人口的38%。他们中当然有合法移民，但很多是非法移民和他们的子女。他们虽然也为美国经济和社会创造了很大贡献，但很多美国人认为，其子女享受公立教育(甚至包括午餐补贴)、免费医疗，政府部门甚至文献材料都要使用西班牙语，在方方面面，他们也造成了不少社会负担。这种人口变迁，深远的影响还有很多。但因为缺乏研究，或有政治正确上的顾忌，媒体不怎么报道，故而这些间接影响也不大为公众所知。比如随着低收入西裔的增加，学校质量也在下降。根据经合组织的地区性福利网统计，得州的教育水平已经在全美垫底。
　　
　　在移民博弈中，同样输掉的是美国的国家竞争力。美国移民系统最大的失败，是合法移民行路难，有时候走非法移民这条路，或是非法移民后寻求避难，还容易一些。企业可用的工作签证每年只有6.5万个，企业有时候纯粹靠抽签获得。这些签证还被一些印度大公司用掉不少。根据雇佣而获得绿卡的过程太复杂，来自中国、印度的人还有特别配额限制，以至于“熬绿卡”过程漫长，等候期间不能轻易换工作，不能轻易出入境，这也造成一些人道灾难。
　　
　　如果非法移民一下子可以解决500万人的问题，为什么企业苦求的工作签证连几万都不能轻易增加？移民改革，奥巴马寻求的是一揽子的“综合方案”，但在合法移民领域，两党本可达成协议，局部突破，这方面奥巴马本应有所作为。但他出于政治考虑，仅仅去取悦非法移民，因为其背后是庞大的西裔选民群体。他的改革虽然局部可能惠及合法移民，比如留学生可能获得更长的职业训练期，工作签证持有者配偶可以工作，但在非法移民和合法移民的结构性失衡上，他恶化了问题，也会因此影响美国的国际竞争力。彭博社的一位作者指出，奥巴马的改革“帮助了摘苹果的人，而不是给苹果编程的人”，后者给美国经济和社会的贡献更大。 (责任编辑：鑫报)