核心提示

　　建议安排专项资金启动实施祁连山、“两江一水”及渭河源区三大生态治理规划，建议建立生态补偿机制，恢复祁连山区生态活力，建议确定陇东为国家大型煤电基地。在全国两会上，在甘全国人大代表、政协委员关注我省环境保护和经济发展，为我省发展建言献策。

　　问题

　　生态恶化趋势不断加剧

　　全国政协委员李鸿在调研中了解到，祁连山区承担着维护青藏高原生态平衡，阻止腾格里、巴丹吉林和库姆塔格三大沙漠南侵，保障黄河和黑河、疏勒河、石羊河等径流补给，维护河西走廊经济社会可持续发展的重要任务，养育着河西走廊500多万各族人民，是维护河西走廊经济社会可持续发展的“固体水库”和“生命线”；“两江一水”区域是长江主要支流嘉陵江重要的水源涵养区和水源补给区，在消减汛期嘉陵江乃至长江洪峰流量、调节枯水期流量、防止水土流失、保护生物多样性等方面具有十分重要的作用，是青藏高原东部边缘重要的生态屏障；渭河是黄河第一大支流，渭河源区对构建黄河上游生态屏障、保障黄河上游生态安全具有重要意义。长期以来，受自然、历史和人为等多方面因素的影响，祁连山区、“两江一水”区域及渭河源区生态恶化趋势不断加剧。特别是在“两江一水”区域和渭河源区，近几年连续发生了“8·8”舟曲特大山洪泥石流、岷县“5·10”特大冰雹山洪泥石流等自然灾害，给区内人民群众生命财产造成重大损失，也使区域整体生态状况进一步恶化。

　　恳请

　　规划先行国家予以支持

　　为加快遏制祁连山区、“两江一水”区域及渭河源区生态环境恶化态势，我省相继完成了《祁连山生态保护与建设综合治理规划》《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》和《甘肃定西渭河源区生态保护与综合治理规划》，并先后获国家批准。目前我省各地已经做好了三大规划实施的各项准备工作，但由于三大规划项目投资合计超过400亿元，在我省各级财力十分困难的现实条件下，仅仅依托现有中央投资渠道难以满足规划内项目实施所需。为此，恳请国家发改委充分考虑我省实际，在三大生态规划投资安排上，参照青海三江源和京津风沙源治理模式列专项予以支持。