一个是纯居民型一个是共建型

　　大西北网讯  在铁路西村街道有两个十分特别的社区，一个是牟家庄东路社区，一个是牟家庄北路社区，虽然两个社区紧紧相挨，但实际情况却决然不同，牟东社区辖区铺面多，单位多，站街门面多，形成共建社区；而牟北社区辖区只有居民楼院，无单位，形成纯居民社区。

　　牟东社区辖区有省假肢厂、某驻地部队、建设银行、中国信合、加油站、网吧2个、药店诊所共9个、美容美发店11个、餐馆29个、站街门店106个。牟东社区主任介绍到：“社区商铺主要用作人们生活密切相关的生活用品销售和生活服务设施等。这些五花八门的店铺数量多、更替频率高，给监管提出难题的同时，也因无证经营、噪音污染、卫生不过关等问题给居民生活带来一定影响。”

　　社区居民成为发现问题第一人

　　樟树因今年67岁了，今年五月，他在街上闲逛时，发觉一家新开理发店的营业执照有些奇怪，“上面写的经营地址与现实不符。”原来，店老板原先在其他地方开理发店，并领取了营业执照，但搬到这里之后，他觉得这个营业执照也没过期，应该可以用，也没多想，就挂上了墙。事实上，营业执照都是一一对应的，换了经营场地，就需要重新办理营业执照。于是，在樟大爷的指点下，店老板办齐了各种证件，一个月后，他便在工商部门获得了新的营业执照。

　　社区主任说：“像樟这样的居民在牟东社区有很多，居民们对是否有店铺影响到居民休息？哪家店铺有乱倒垃圾、乱吊挂、乱停车、乱堆放等现象？一发现问题，他们都会和店老板进行沟通，及时的向社区反映，及时消除隐患，必要的时候，他们还会联系工商、城管、环保等部门，让他们提出整改意见，帮助店铺解决问题。这样一来，也替社区帮了大忙，等于帮助社区起到了及时监督作用。”

　　单位、商铺、社区成一家人  共建社区形成

　　社区主任对记者说：“商铺与单位多利用好了其实就是我们的优势，商铺同样是辖区的居民，因为大多数商铺都是规模很小的，他们既要在这件小屋子里做买卖，也要住在这生活，于是社区经常会来到店里与他们交流，帮助他们争取属于自己的利益，向他们宣传惠民政策，就像对待普通的居民一样，久而久之就成了一家人，利用‘便民服务直通车’、‘爱心康复’、‘军地共建’、‘企地共建’等活动载体，成功的将大家凝聚在一起，互帮互助。”

　　牟家庄北社区辖区常住人口1853户、5363人，共有33栋居民楼房，有封闭式小区4个。是一个纯居民居住的社区，无辖区单位；居住居民大部分是铁路职工及家属。由于辖区土地权属归铁路局，给社区的办公室建设和经济发展都带来了制约。社区工作人员的办公也有很多困难。

　　纯居民社区就要服务好居民

　　正是面对这样的困难牟北社区坚持“把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准”，开通民情热线、发放民情连心卡、召开社情民意座谈会等多种形式，畅通社情民意反映渠道。社区设立了1个民情信箱、1部民情电话、发放了274张民情连心卡。

　　社区主任告诉记者：“既然我们辖区没有单位，居民就是绝对的主人，只要服务好他们就是最大的成功。”牟北社区把为民解愁、替民分忧作为重中之重，对群众反映的每一个问题，结合实际，尽最大努力按照程序予以办理。积极开展了“串百家门、知百家情、帮百家困、解百家难”主题实践活动，切实了解群众所思、所想、所盼，努力在群众“最盼”上赢得民心、在群众“最急”上见真情、在群众“最怨”上改作风、在群众“最需”上办实事。设立投诉督察员，聘请民情监督员，设立党务居务公开栏，对民情受理办理进行跟踪监督。几年来，社区先后办理了122件涉及环境卫生、小巷道建设、社会治安、医疗救助、文化活动、生活服务等方面的好事实事，及时解决了群众反映的诸如邻里纠纷、水电气暖、低保申请、廉租住房等热点难点问题，做到了涉及居民群众的事情事事有交代、件件有落实。

　　用各类便民服务拴住居民的心

　　社区工作人员介绍：“为拴住居民的心，牟北社区深化‘无假日社区’、‘错时上下班’、‘居民食品合作社’、‘网上居委会’等活动载体，打造‘服务型’社区。”开展“便民、助民、育民、安民、乐民”服务活动，为社区居民、流动人口及弱势群体进行政策法规宣传、民事调解、居民事务、劳动再就业服务等“一站式”、“一家人”服务关爱活动，居民满意度得到提升。试行居民自治小组机制，引导更多居民参与到议事中来。加大网站、微博、QQ交流群建设宣传力度，建立网络虚拟社区居委会和网上政务公开机制，扩大社区影响力。正是这样的付出牟北社区被区委、区政府授予“文明社区”，2007年被评为“平安社区”。