本报评论员 肖擎
昨天有媒体报道,我市车辆年审近期遭遇排长队现象,司机们苦不堪言,最极端的一个案例是,在蔡甸的一个监测点,来自新洲的陈师傅带着妻子和4岁的儿子一起来年审,一家三口在车内度过了3天3夜。
按武汉交管部门的说法,这次年审排长队现象主要与今年3月下旬武汉公安交管综合信息网升级使用有关,系统升级后还尚待完善和稳定,所有交管业务窗口都在喊“慢”,以往一辆机动车检测过线只需3分钟,机动车检测系统升级后,需要15分钟。
这就是说,这一次的车辆年检拥堵有其特殊性和临时性。然而,从日常情况看,人们对年检难已经多有怨言。
全球不是只有中国才有车辆年检,欧美国家乃至非洲的一些国家都有自己的车辆年检制度,各种资料显示,很多国家和地区的汽车保有量并不低,但车辆年检的拥堵现象相对较少。这主要是因为,这一项业务已经高度向社会开放,政府授权监管即可,另一方面,实行预约制,车辆不必临时冲往检测点,拥挤扎堆,检测量可以有效分流。
美国一向被称为车轮上的国家,如果汽车年检拥堵成为日常,人们的生活会受到怎样的影响。我们这里,人们经常会抱怨因为年检工作和生活受到的困扰,年检拥堵还导致了一些并不规范的业务滋生,各种黄牛、代办挤压了个人自由办理的空间,交通管理部门也饱受诟病。拿武汉来说,现有的机动车保有量是120多万辆,最近扎堆在各个检测点的车辆有多少,影响到的人恐怕不是个小数目,对城市运行也造成了很大的考验。
现在有声音在呼吁取消车辆年检,这与其是说对年检制度的不满,不如说是对具体执行过程出现的各类问题的情绪发泄。
作为共性,车辆年检拥堵显示了多重问题。比如政府在这一业务上开放度还不够,车辆检测本来就是一个技术活,社会上有很多机构和组织应该都可以来做,不必政府部门全都抓在手上;我们这个国家机动车保有量增长的态势,已经对车辆年检提出了新的要求,无论是法律还是具体执行,应该考虑到新情况、新问题,并适时调整;还有交管部门管理服务上的问题,车主行为习惯的问题等等。
武汉的这次车辆年检拥堵事件,作为一个特殊情况来看,也并不是没有问题的。这一次拥堵自3月底就已经开始,到现在已经快一个月的时间,交管部门已经预计到系统升级可能导致的异常情况,但对此是否有详尽的应急方案?前年西安也曾出现市民彻夜排队等年检的情况,原因是有一些检测站关闭了,车管所推出的应急措施是,立即调整检测站的工作时间,将上班时间和下班时间分别提前、推后了一个小时,中午也不休息,同时,所有检测站周六周日都照常上班。
根据亲历车主的反映,现在武汉各年检站允许年审的时间还是早上8点30分到下午4点30分,中午12点至2点午休,下午到4点半结束,面对这样严重的车检拥堵现象,这样的反应是否正常?有工作人员解释,坚持这样的工作时间与银行扎账有关,其他城市的管理部门难道没有碰到这样的问题?别人是怎么做到的?
特殊情况可以理解,但不能把这当做必须承受。我们已经走进汽车时代,车辆年检不再只是关系到小部分人,而是具有重大影响的城市问题。机动车年检是载入我国法律的重要事项,本质上还是一种强制行为,哪怕是为了维护安全,也需要在整套程序和所有环节上尽心,情况再特殊,也要力求实现更多的便捷,减少带给人们的麻烦。