大西北网3月11日讯 据亚心网报道（记者 杨善顺王新红于兮张艳芳）加大对新疆交通等基础设施建设扶持补贴力度；大力推进新疆纺织服装产业发展，促进百万人就业；使资源开发更多惠及新疆当地群众；继续支持新疆中等职业教育基础能力建设；制定《反恐怖法》……3月10日下午，出席十二届全国人大二次会议的新疆代表团以全团名义向大会郑重提交了五项重点建议。这些建议，关乎国家大计，更关乎新疆的发展、稳定和民生，令全国瞩目。
加快新疆交通等基建
习近平总书记在2013年出访中亚期间提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想。同年9月17日，习近平总书记作出重要批示，要求新疆在建设“丝绸之路经济带”中应发挥重要作用。
新疆已明确提出要努力建成“丝绸之路经济带”上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，建设成国家大型油气加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道，要建设成“丝绸之路经济带”上的核心区，切实当好建设“丝绸之路经济带”的主力军和排头兵。其中建设交通枢纽中心是基础和前提。
新疆代表团认为，乌鲁木齐作为亚欧大陆的中心，发展成区域最重要的航空枢纽，具有得天独厚的优势。新疆煤炭资源丰富，但远离我国能源需求增长迅速的中东部消费市场。中央新疆工作座谈会明确把“疆电外送”工程作为支持新疆经济社会发展的重大项目，提出2015年“疆电外送”规模达到3000万千瓦目标。为实现中央提出的目标，推进新疆经济社会跨越式发展，急需加快“疆电外送”特高压工程建设进程。
新疆代表团建议，将乌鲁木齐建设成中亚、西亚核心航空枢纽，国家支持新疆加快煤炭基地建设，尽快核准建设“疆电外送”±1100千伏准东—成都特高压直流输电工程。
以纺织服装产业促百万人就业
就业是民生之本、和谐之基。通过发展纺织服装产业有效扩大就业渠道、增加就业岗位、实现大规模就业，对解决新疆的就业问题，特别是解决南疆各族群众的就业问题具有重要作用且意义重大。
2013年，第四次全国对口支援新疆工作会议提出，下一轮援疆以“就业、教育、人才”为工作重点，把发展纺织服装产业促进就业作为推进新疆跨越式发展和长治久安的一项重要举措。自治区党委按照中央的安排部署，制定了《关于新疆大力发展纺织服装产业促进百万人就业的报告》及13个专题论证报告，力争到2020年，新疆棉纺产能达到2000万纱锭，生产服装（服饰）5亿件（套）以上，配套织布、印染、家纺、化纤等产业，逐步完善产业链，大幅提升纺织服装产业整体实力和发展水平；努力将新疆建设成为我国重要的优质棉纺织品生产基地、新兴纺织服装产业基地、纺织品服装国际商贸物流中心和全国纺织服装产业可持续发展示范区。同时，形成带动百万人就业的支撑产业。
为尽快实现纺织服装产业促进百万人就业目标，新疆代表团建议，国家尽快给予新疆特殊的政策和资金支持。
资源开发惠及新疆民生
新疆石油资源量300亿吨，占全国陆上石油资源量的四分之一强，现石油保有储量居全国第3位，未动用的石油储量居全国之首；天然气资源量为10.8万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%；新疆预测原煤储量2.19万亿吨，占全国预测储量的43%左右。
自2010年6月1日起，对新疆原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，税率为5%。但根据近年情况来看，原油、天然气开采、生产对地方财政的贡献率低，大体维持在20%。同时，在煤炭资源开发方面，新疆得到的实际利益也十分有限。总体上，新疆的资源开发还未实现加强资源的综合利用、促进实施优势资源转换战略、使资源地人民更多受益等目的。
新疆代表团建议，国家以同意新疆地方自主勘探开发油气资源等方式使原油、天然气开发更多惠及新疆民生；实施煤炭资源税改革，改变征收方式，提高征收比例；建立资源输出地利益补偿制度。
大力推进中等职业教育
据最新数字统计，新疆共有中等职业学校181所，在校生总数为23.52万人。职业学校最大限度地吸纳了中考、高考中的低分者，为其提供了接受教育和学习一技之长的机会。但中等职业教育仍然是新疆教育体系中最为薄弱的环节，其发展总体水平与自治区经济社会发展需要还有差距。
新疆代表团认为，应按照2015年南疆四地州初中毕业生升学率88%和普职比6：4的规划目标，争取国家和对口支援省市支持南疆四地州提高高中阶段学校办学能力，加大本地招生和乌昌地区对口招生力度，扩大中等职业教育规模，并重点支持南疆四地州和喀什、霍尔果斯经济开发区的8所中职学校尽快建成使用，争取国家和对口援疆省市在13个地（州、市）和30个20万人口以上的县（市）建设中等职业学校。
新疆代表团建议，要争取中央财政加大投入力度，加快建设农业类、工业类、现代服务业类等150个职业教育专业实训基地。同时，逐年扩大内地新疆中职班规模。
制定《反恐怖法》
维护国家统一，事关各族人民的根本利益和国家最高利益。以法律为武器，严惩暴力恐怖犯罪，维护社会秩序，是现代法治国家的必然要求。
新疆代表团认为，制定《反恐怖法》的立法依据主要包括《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定》等。
