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十年前，连日轰炸之后，塔利班领导人毛拉穆罕默德·奥马尔派出代表，面见当时获美国支持的哈米德·卡尔扎伊，献上馕，以示和谈诚意。受美方压力，卡尔扎伊未予回应，美国接过塔利班要求和谈的话茬。 今天，已是总统的卡尔扎伊，屡屡伸出橄榄枝，为推动与塔利班和谈不断努力。然而，塔利班以外国军队撤离为前提，一再拒绝。 一张谈判桌，双方１０年难聚。 愿认输 ２００１年９月１１日，１９名恐怖分子劫持美国４架民航客机，袭击纽约世界贸易中心等目标，造成３０００多人丧生。美国认定，当时藏匿阿富汗境内的“基地”组织领导人乌萨马·本·拉丹为幕后元凶，阿富汗战争由此打响。 除发动空中军事打击，美国协同阿富汗北方联盟，从北侧南下，攻击塔利班。南侧，普什图族一名部族领导人走入人们视线，那就是卡尔扎伊。 英国《卫报》这样形容，在美国第一批炸弹炸响之际，卡尔扎伊驾驶摩托车，头裹头巾，在３名随从陪同下，携带美国中央情报局赠送的卫星电话，从巴基斯坦进入阿富汗南部。 他的任务是从南进攻塔利班大本营坎大哈。通过卫星电话，卡尔扎伊招来一支美国特种部队，随之空降的还有足够３００人使用的武器。南侧战事逐渐推进。 同年１２月上旬，阿富汗部族长老在德国波恩会晤，同意推举卡尔扎伊为过渡时期领导人。１２月５日上午，塔利班领导人奥马尔派出副手奥贝杜拉，率领代表团抵达沙阿瓦利果德，面见卡尔扎伊。 《卫报》报道，塔利班承认战败，希望和谈并按照传统，举行正式投降仪式，交出车辆武器，结束在坎大哈的抵抗，以换取卡尔扎伊方面保证，塔利班高层能返回各自村庄。为了表示诚意，奥贝杜拉按当地礼节献上馕。
然而，“９·１１”事件刚过，美国不在乎阿富汗政权的平稳过渡，和谈就此作罢。 美联社女记者凯西·甘农是阿富汗战事见证者之一。她从事阿富汗与巴基斯坦地区报道接近２０年，是阿富汗战争爆发后第一个获塔利班准许进入喀布尔的西方记者。 她回忆说，自己躲在地下室内，听到战机掠过轰鸣，炸弹落下后大地一阵震动。 甘农说，美国为快速推翻塔利班政权，与当地部族民兵合作。北方联盟曾签署国际协议，承诺国际安全援助部队进驻后，民兵将撤出首都。然而，当甘农致电阿富汗颇具势力的军阀阿卜杜勒·拉苏尔·沙耶夫时，后者笑着回答：“我们会继续待在这里，没人能（把我们）赶走。” 事实确如沙耶夫所言。塔利班武装逃离喀布尔数小时后，首都街头充斥民兵。他们占据房屋，横冲直撞寻觅塔利班成员，甚至杀死一些路人，弃尸公园。直至２００１年１２月，首批国际安全援助部队５０００名士兵抵达喀布尔时，仍有数以千计民兵滞留这一城市。 时任美国总统乔治·Ｗ·布什在喀布尔的代表扎勒迈·哈利勒扎德说，阿富汗当时的国家机构脆弱，美国不得不接受愿意合作的势力。“你不需要更多的敌人。” 然而，残余军阀势力阻碍了战后重建。查布尔省一名副警察局长２００２年告诉甘农，卡尔扎伊派遣２０００名普什图族青年，加入阿富汗军队和国民警察，却遭到民兵羞辱和骚扰，大部分人最后转投塔利班。
美联社说，如今，军阀势力已经深入阿富汗政府、军队和警察，有的甚至盘踞一方。这在一定程度上引起社会矛盾，助推塔利班势力再度壮大 时至今日，阿富汗境内冲突和自杀袭击等暴力事件依旧频频发生，“和谈”旧事重提。 ２０１０年１０月，卡尔扎伊宣布成立由前总统布尔汉丁·拉巴尼、宗教领袖、妇女代表以及前塔利班指挥官等７０人组成的高级和平委员会，寻求同塔利班和谈，以实现持久和平。然而，由于委员会成员身份和历史背景不同，迄今各成员之间在怎么谈、跟谁谈等一系列问题上存在不少分歧和矛盾，使得委员会不能形成一个声音。 另一方面，政府要求，塔利班必须遵守３个条件，即与“基地”组织决裂、遵守阿富汗宪法和放弃使用暴力，便可加入由政府主导的和平进程。塔利班一直拒绝和谈，坚持前提是外国军队完全撤离阿富汗。 今年９月，高级和平委员会主席、前总统拉巴尼在喀布尔的宅邸内遭自杀式爆炸袭击身亡，袭击者伪装成参加和谈的塔利班代表。这一事件重击和谈进程。 对卡尔扎伊政府而言，拉巴尼作为阿富汗政坛元老和北方联盟领导人，在国内和解进程中地位独特，短期内难以找到替代者。北方联盟成员大多来自塔吉克族和乌兹别克族这两个少数民族，拉巴尼是塔吉克族人，是反塔利班的非普什图族阿富汗人中极为重要的人物。 一些分析师说，和谈未能取得突破，塔利班却日渐壮大，加之一些少数民族部族开始重新武装，２０１４年外国驻阿作战部队撤离后，阿富汗局势难料，甚至有可能演变为内战。（陈立希） |
