二战结束后,美国独占日本,并对日本进行严格的非军事化和民主化改造。在战后的最初两年中,美国解散了日本军队,撤消了日本的军事机构,沉重打击了日本军国主义势力。
但是,冷战的爆发让美国对日本的政策来了个180度的大转弯。1950年6月25日,朝鲜战争爆发。战争初期,美韩因兵力不足,连吃败仗。为缓解兵力不足,美国方面想到了武装日本。根据中国解密档案显示,美军将领麦克阿瑟当时曾与日本达成协议,命令日本扩编军队200万,美国则负责提供装备。
经过慎重考虑,日本对美国要求“原则上”表示接纳,但同时又开出四大条件:第一,立即签订对日和约;第二,准许日本参加联合国;第三,准许日本有倾销商品的市场,以解决工业产品的销售问题,并维持日本经济及200万军队之供给;第四,待200万陆军编成后,应将台湾交日本管理,日本将负责扫荡大陆之共军,其后(台湾)之统治权仍交还台蒋,但全部战争费用应由美国负担。
可见,日本不仅想利用这一机会扩充军队,还妄图恢复它战前的经济与军事地位,念念不忘“夺取”台湾。美日合作的目的,也不仅仅在于在朝鲜战场上取胜,而是为了消灭在中国大陆的共产党政权。
但是,美国总统杜鲁门担心,利用日本军队来进攻大陆,必将引起世界舆论的谴责。况且重新武装日本的200万军队也需要时日,远水解不了近渴。于是,美国军方武装日本的第一次尝试宣告失败。
与此同时,日本国内一些前日军高级将领也起草了一份计划,要求建立现代化的“警察军”。日本首相吉田茂对此表示反对,他主张集中精力发展经济,同时严格限制军费开支,这样,武装日本的第二次尝试再次胎死腹中。
但是,冷战局势的发展毕竟还是给日本重整军队提供了大的环境。1950年8月,在麦克阿瑟的授意下,日本成立了自卫队的前身——警察预备队。到1954年,日本不仅相继建立了保安厅与防卫厅,还在防卫厅下设立了陆上、海上与航空自卫队,终于恢复了陆海空三军种体制。
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