鑫报/大西北网讯  8月10日,甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，邀请了定西市委常委、市政府常务副市长王钧就定西市“一城两港两中心”建设情况作了介绍，定西市自然资源局、安定区、岷县、陇西县、临洮县相关负责人出席发布会，并回答了记者提问。

　　

　　为抢抓国家“一带一路”建设机遇，积极融入西部陆海新通道，推动定西生态科技和通道物流经济高质量发展。定西市委、市政府规划建设定西生态科技创新城和甘肃（岷州）国际陆港、中国甘肃·陇西中医药信息物流港（中医药康养城）、陇中仓储商贸物流中心、甘肃南部（临洮）物流中心（简称“一城两港两中心”）。目前，定西生态科技创新城概念性规划已于8月5日通过专家评审，“两港两中心”都已完成规划编制并印发实施，7月1日，甘肃（岷州）国际陆港已开工建设。

　　

　　定西市委常委、市政府常务副市长王钧就“一城两港两中心”建设情况作了介绍。

　　

　　一、“一城两港两中心”建设的战略背景

　　

　　“一城两港两中心”建设是定西打造“一带一路”新节点的重大举措。2019年8月，国务院发布《西部陆海新通道总体规划》，明确了我国西部腹部地区在北接“21世纪丝绸之路经济带”、南连“海上丝绸之路”、协同“长江经济带”重要国际大通道中的关键作用。定西地处丝绸之路经济带（新亚欧大陆桥）与甘肃西部陆海新通道交汇点，是“一带一路”和西部陆海新通道的重要节点城市。依托区位优势，中药材、马铃薯等特色产业优势，以及历史和文化优势，建设“一城两港两中心”，不仅将为定西经济迭代升级、后发崛起打造战略平台，更为加强定西、乃至甘肃与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通，积极融入“一带一路”和西部陆海新通道具有十分重要的战略意义。

　　

　　“一城两港两中心”建设是落实高质量发展要求的具体体现。去年，党中央发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，提出要更加注重推动高质量发展，明确西部地区要以创新能力建设为核心，加强创新开放合作，打造区域创新高地。在即将步入全面建设社会主义现代化的发展新阶段，定西转变经济发展方式，高站位、高规格、高水平规划建设“一城两港两中心”，既是推动经济从规模扩张转向结构优化、从要素驱动转向创新驱动，实现推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化互促互进的创新举措，更是贯彻新发展理念，培育新的经济增长点、增长极、增长带，推进全市经济绿色高质量发展的关键支撑。

　　

　　“一城两港两中心”建设是融入兰定一体化发展格局的现实需求。定西地处兰西城市群、成渝经济圈战略腹地，已成为兰白定都市经济圈核心承载区、关中天水经济区的重要辐射区和中国西部交通的重要交汇点。同时，从省外已规划建设的生态创新城规模看，一般都在200平方公里以上，榆中生态创新城规划范围123平方公里，定西生态科技创新城规划范围84平方公里，通过双城互动、错位发展，将形成兰定一体化区域协调发展格局。建设“一城两港两中心”，做好“东进”“西出”“南向”“北拓”“自强”五篇文章，不仅加快定西经济社会整体融入大兰州发展格局，更将加强与西北地区、西南地区的有效联结，以及与中亚、西亚、中东欧，与东盟国家之间的有效联结，形成辐射西北地区，集聚国际国内要素的“一带一路”西北陆海联动枢纽，在更大领域构建对外开放新格局。

　　

　　“一城两港两中心”建设是定西打造科技创新和商贸服务型物流枢纽新高地的必然选择。2018年，国家发改委和交通运输部制定出台了《国家物流枢纽布局和建设规划》，提出建设物流枢纽承载型城市和陆港城市的重要决策。省政府印发的《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”规划》明确提出将定西列入全省六大商贸物流基地范围。定西区位优越、交通便利，市内陇海、宝兰、兰渝3条铁路，兰青、连霍、兰海3条高速和321、310、316、212等4条国道纵横相连，通定、定临、陇漳3条地方高速加快建设，定西民用机场、临洮军民合用机场、岷县通用机场、兰临城际铁路、凤合高速、漳砖高速等前期工作积极推进，“八通十六达”综合交通运输体系加快构建，区位优势进一步彰显。同时，定西和榆中毗邻，交通极为便利，随着榆中生态创新城规划和建设加快推进，空间近邻效应势必激增。建设“一城两港两中心”，“一城”将集聚高端要素资源，提升科技水平和创新发展能力，建立起以新技术、新产品、新服务等为核心内容的新优势；“两港两中心”将给定西商贸物流业发展再添动能，促进定西商贸物流规模加快壮大。

　　

　　二、“一城两港两中心”建设的整体规划

　　

　　1.定西生态科技创新城

　　

　　该项目位于定西市安定区西川片区，由安定区永定路街道、中华路街道、福台路街道3个街道办事处以及巉口镇、凤翔镇、内官营镇、香泉镇部分地区组成，总规划面积约84平方公里。其中以西川5平方公里为生态科技创新城起步区，西川24平方公里整体为核心区，计划利用5年时间，建设临站经济区、农业科创区、科教园区、智能制造产业园区和科学田园“四区一园”，打造科创、科教、商贸、物流、智能制造为主要职能的“创新创业谷”。最后形成“1+4”的功能布局，“1”是指总体定位，即建设兰州都市圈重要的功能区；“4”即创建兰州都市圈中的生态文明先行区、绿色发展示范区、协同创新试验区、现代产业集聚区。

　　

　　主要建设内容：定西生态科技创新城与榆中生态创新城一体规划、两市协同、各自建设，在功能布局、产业结构、基础设施、科技信息等方面实现互联互通、深度融合，构建“一主三辅，两轴多点”的空间结构，“一主”指科创组团，“三辅”指北川循环经济组团、新老城区组团、景家店组团三个次级城市组团，“两轴”指关川河复合生态轴和西川创新轴，“多点”指在北川村、北安家庄、张家河滩、下北坡、高家庄、土桥、李家堡等地形成小型组团或“微中心”。主要实施“创新创业谷”建设、绿色低碳城市建设、产业结构优化、交通互联畅通、公共服务提质增效五大工程，涵盖科教园区打造、基础设施改建、公共服务提升、企业引进培育、生态建设治理、产业转型升级等各个方面，将用10年时间在定西大地再建一座新城。

　　

　　2.甘肃（岷州）国际陆港

　　

　　该项目位于定西市岷县县城南部，总规划面积8800亩，总投资58.48亿元，其中陆港物流作业功能区投资18.05亿元。总体定位为“一枢纽一平台两节点”，即甘肃南部地区、川北地区重要的多式联运枢纽，国际陆海贸易新通道经济的重要承载平台，西部地区主要物流设施的受辐射节点，西北地区重要的国际物流中转节点。

　　

　　主要建设内容：按照“陆港+物流+产业+配套”模式，总体分为陆港核心功能区、陆港产业功能区、综合配套功能区三大区域，主要建设“一港、三区、五中心”。一港指多式联运港，三区指中药材产业区、综合商贸产业区、新产业发展区，五中心指公路物流中心、保税物流中心、商务信息中心、政务服务中心、生活配套中心。

　　

　　3.中国甘肃·陇西中医药信息物流港（中医药康养城）

　　

　　该项目位于定西市陇西县渭河沿线，共分为四个组团，分别位于首阳、巩昌及文峰镇内，总规划面积约30平方公里，总投资规模约226亿元，其中文峰国际保税物流区投资规模约123亿元。总体定位为充分发挥“一带一路”交通枢纽、“中国药都、千年药乡”和道地药材产地优势，紧抓中医药产业大发展机遇，积极占领信息化、保税物流产业高地，打造中国甘肃·陇西中医药信息物流港，建设国际中医药行业信息交流与会展中心、国际中医药保税物流港。

　　

　　主要建设内容：建设中医药保税物流、仓储、加工及健康养生设施、客货运铁路场站、海关监管设施、公路物流设施、政务商务生活配套设施以及围绕大数据产业的中医药期货交易与价格指数发布中心、质量认证中心、会展中心、信息溯源中心等。

　　

　　4.甘肃南部（临洮）物流中心

　　

　　该项目位于甘肃省定西市临洮县临洮经济开发区中铺镇中铺工业园的西南部，规划面积约8690.8亩，规划总投资102.5亿元。总体定位为充分发挥融入兰州国家物流枢纽的区域优势，建设面向西部地区、甘肃南部的物流产业集聚区，面向北接“一带”南连“一路”协同长江经济带发展的南向通道的重要的国际公路物流枢纽、商贸物流集散中心。

　　

　　主要建设内容：建设“一轴一区五园”。“一轴”指以凯风西道为发展轴，东部为物流业态和基础设施，西部为产业和加工制造园区；“一区”指核心区，包括卡车司机综合服务中心、电商物流产业园、商贸及配套服务区、金泽一二期、临洮仓储式购物体验中心、物流加工产业园；“五园”指产业园，即新材料与建材产业园、工程机械产业园、汽车及零配件产业园、循环产业园、物流加工产业园。

　　

　　5.陇中仓储商贸物流中心

　　

　　该项目位于定西市安定区南川片区，总规划面积2310亩，总投资34.58亿元。总体定位为充分发挥定西市交通区位优势，将陇中仓储商贸物流中心建设成“大兰州经济圈内、服务陇中地区的综合性商贸物流枢纽，定西市商贸中心与特色产业生产基地”。

　　

　　主要建设内容：按照多式联运、流通加工、综合物流、商贸批发四大核心功能和辅助配套功能，规划建设“一心、九区”，“一心”指陇中仓储商贸物流中心；“九区”指景家店铁路货站、货运调度区、冷链物流区、应急储备物流区、城市配送区、仓储区、加工区、交易市场区、物流服务中心等九大核心功能区。

　　

　　三、“一城两港两中心”建设的重大项目

　　

　　为充分发挥“一城两港两中心”建设在社会经济高质量发展增长极作用，定西市着重在项目建设上发力，谋划了一批延链补链强链的大项目、好项目。其中，定西生态科技创新城以“五大工程”为主线，谋划启动定西至榆中“3+4+5”（3条高速公路、4条轨道线路、5条城际快速路）快速通道，谋划推进总投资198.8亿元的西绕城快速路工程、会展中心等8大类54项重大项目。甘肃（岷州）国际陆港围绕“一港三区五中心”发展格局，主要建设岷县工业园区国际陆港多式联运物流中心、岷县民源公铁联运物流中心、岷县工业园区产业孵化基地等重大项目，计划总投资18.05亿元。陇西中医药信息物流港（中医药康养城）以“一带、一城、四区、多点（1+1+4+N）”为布局，谋划建设兰汉高铁、陇海兰渝铁路连接线、中药材国家骨干冷链物流基地建设、中国中药陇西中药材仓储交易中心等项目60项，计划总投资约226亿元。陇中仓储商贸物流中心以“一心、九区”为发展格局，重点建设安定区铁路货运场、城市配送中心、区域标准化仓储、区块链运营系统、物流信息发布中心等21个重点建设项目，计划总投资34.58亿元。甘肃南部（临洮）物流中心结合“一轴一区五园”空间布局，重点建设一带一路·润泽智惠创新城、西北金泽物流城、甘肃南部（临洮）物流中心基础设施项目，计划总投资76.5亿元。

　　

　　四、“一城两港两中心”建设的政策支撑

　　

　　定西长期以来受党中央关注支持，随着“一带一路”、新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、新型城镇化和乡村振兴等政策红利不断释放，各种新机遇、新政策将叠加而来。招商引资上，定西制定出台了《定西市支持招商引资项目若干措施》，吸引鼓励省外优质资本投资发展全市十大生态产业，给予招商引资项目在土地使用上实行弹性供应，对固定资产投资1亿元以上的项目给予100万元至300万元的财政资金奖励。按照企业对地方财政贡献实行财政补贴、科技奖励、基金支持、电价补贴、办公用房支持、人才引进、子女入学等全方位的保障服务，为投资项目提供全程代服务。产业发展上。定西坚定不移推进“产业强市”战略，全力构建“111N+5”（即1个市委市政府构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见、10个产业专项规划、10个产业专项行动计划和N个项目，“5”即推进调度、统计监测、绩效评价、督查考核、结果运用“五位一体”的推进管理机制）、“1+1托5机制”（确定一名市级领导加一个市直部门，组成一个工作团队，托起“谋划一个项目、招引一个项目、推进一个项目、服务一个企业、解决一个银企问题”等5项具体工作），加快新旧动能转换，提升特色优势产业发展水平，营造全市上下齐抓项目、共推项目和服务企业、银企共赢的浓厚氛围，促进产城融合发展。同时，我们围绕“两港两中心”、定西生态科技创新城等重大规划、重大项目的推进，在现有优惠政策基础上，将按照一事一议、一企一议方式，共同研究、精准出台更加具体的优惠支持措施。在环境优化上，定西着力打造便利化、国际化、法制化的营商环境，牢固树立“项目为王、企业家老大”理念，持续深化“放管服”改革，大力推行政务服务从“并联办”向“套餐办”、“一次跑”向“不见面”、“找部门”向“找政府”、“大厅办”为主向“网上办”为主转变，全力打造“定好办”服务品牌，全程为企业提供保姆式优质高效服务，让企业进的来、留得住、有发展、长得大。

　　

　　“一城两港两中心”的建设，以及定西的发展机遇前所未有，前景可待、未来可期，需要各路精英齐聚一堂、共商良策、携手共进，我们诚邀省内外客商与定西共享机遇、投资兴业、共谋发展、同谱华章。