“今年,乡党委安排开展了‘基层党建质量提升年’活动,村党支部引进企业建温室、种苗木,搞休闲观光旅游,流转土地、租赁场地发展壮大了集体经济,村里一年能有10多万元的收入。”谈到酒泉市委开展的“基层党建质量提升年”活动,肃州区银达镇谭家堡村老党员李康成深有感触,“这两年,借助党和国家的好政策,在村党支部的带领下,我们村新修了文化剧场、健身广场,铺通了一条条柏油路、改造了一个个居民点,大家的日子越过越好了,党员群众发展的信心更足了。”
李康成的一席话,说出了普通党员对酒泉市提升基层党建质量的感受,也从侧面反映出酒泉市基层党建工作从“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”的转变。
今年以来,酒泉市委以学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》为统揽,以推进党支部建设标准化工作为抓手,在全市部署开展“学习贯彻《条例》对标落实《标准》基层党建质量提升年活动”,精准聚焦基层党建短板不足,积极回应党员群众意愿关切,不断强化党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风文明的领导核心作用,唱响“铁人先锋”曲,为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
靶向施策,提升能力强基固本
“以前村里开个会、搞个活动,都要村干部挨家挨户喊人,党员参与党支部活动积极性不高,村干部说话也没人听。通过今年的整顿提升,这一现状得到了明显的改变。”瓜州县布隆吉乡九上村党支部书记俞光海说。
今年以来,瓜州县布隆吉乡九上村党支部聚焦村“两委”班子战斗力、凝聚力不强,党员教育弱化等突出问题,以开展“基层党建质量提升年”活动为契机,通过抓班子队伍建设、抓党员教育管理、抓基层阵地建设等举措,有效增强了村党支部的凝聚力和党员的带动力,有力推动了特色富民产业发展,实现了由“软弱涣散”到“示范引领”的美丽蜕变。至目前,全村培养党员致富能人16名,带动群众种植优质饲草1000亩,发展枸杞面积2000亩,新建先锋引领千亩枸杞标准化种植示范基地1个,养殖优质肉牛500头,群众对村党支部的满意度达到95%以上。
玉门市独山子乡党委针对村干部文化程度偏低的问题,以党支部建设标准化工作为抓手,建立了“2+2”帮带机制,1名乡村干部、1名驻村工作队员联系帮带1名村干部和1名后备干部,重点在思想上帮助引导、工作上帮助改进、能力上帮助提高,通过落实党支部“三会一课”、组织参加市县乡举办的各类培训班,不断提高村干部的能力素质,为落实各级决策部署和脱贫攻坚政策打下了坚实基础。
从九上村的变化到独山子乡村干部能力素质的提升,都是酒泉市开展基层党建质量提升年活动的真实写照。针对基层党建整体不均衡、部分村支部书记素质能力较低、“两新”组织空壳党支部数量较大等问题,以及部分单位党建与业务工作“两张皮”的现象,酒泉市从“规范组织体系建设、强化支部政治功能、提升基层治理水平、扩大先锋引领效应”等4个方面部署落实14项重点任务,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿建强后进支部。通过持续不断抓基层、打基础,基层基础有效夯实、党建质量有效提升、引领能力有效增强、发展成果有效体现,使党组织真正成为服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒。
既严又实,推动党建提质增效
在酒泉,一些基层党组织在开展“三会一课”“固定党日”活动时,曾经流于形式、浮于表面,重数量轻质量,不仅没有起到应有的效果,反而引起了党员的反感。
针对这一问题,酒泉市坚持质量导向,着力促进基层党建提质增效,以严实的标准,科学合理定任务,避免重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的工作倾向。
肃州区泉湖镇党委推行“五统五制”固定党日制度,通过统一时间、统一形式、统一主题、统一督查、统一测评,落实会前报告、会议签到、写实登记、情况通报、违纪追究等制度,党员的纪律意识、政治意识、学习意识、致富意识得到提高。同时,镇村两级党组织深入开展以“争创服务型党组织、争当先锋型党员、争做致富型农民,推动园区建设”为主要内容的“三争一推”活动,营造了党员人人创先争优的良好氛围。
酒泉经济技术开发区党工委深入推进党支部建设与“互联网+”深度融合,通过推送党课、开展网上讨论、丰富组织生活、搭建互动平台,将传统、分散的党员学习教育资源集中化、系统化和规模化,打破了传统固定场所开展学习教育的陈旧模式,拓宽了党员学习渠道,便于党员随时随地、有针对性地开展在线学习,增强了党员教育的实效性,提高了广大党员学习的自觉性和主动性。
深度融合,先锋引领聚力攻坚
党建工作抓实了就是生产力、抓好了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。
“基层党建质量提升年”活动开展以来,酒泉市各级牢固树立抓党建就是抓发展的理念,着力解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题,把基层党组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展、扫黑除恶、基层治理等紧密结合,推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力,最大限度实现了“党建强、发展强”的“双强”效果。
抓好产业扶贫是检验村党组织发挥战斗堡垒作用的“试金石”。2017年以来,玉门市独山子乡4个村村党支部先后扶持发展枸杞农民专业合作社、养殖农民专业合作社8个,采取“支部+合作社+农户”发展模式,扩大复壮1号、宁杞7号等新品种红果枸杞种植,带动全乡枸杞种植面积达到2万亩以上;新建人畜分离高标准养殖小区3个、圈舍66座,分散式新改建小暖棚圈舍1280座,带动全乡羊饲养量达到60000只以上,支柱产业为少数民族群众架起了致富“金桥”。
肃北县以居民小区为单位,把辖区划分为12个网格,将辖区内居民住户、机关企事业单位、商业网点、平房院落纳入服务网格,全面落实“五联双报到”工作机制,64个驻区单位和934名在职党员全部到社区报到,参与社区建设。同时,推行社区党委“兼职委员”制,吸纳14名驻区单位负责人兼任社区党委委员,建立由社区党组织牵头,驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会议制度,初步构建起“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化大党建工作格局,有力提升了县城治理水平。
酒泉同济中西医结合医院党支部开展“把业务骨干培养成党员,把党员培养成学科带头人,把学科带头人培养成支部班子成员”的“三培养”活动,将党建工作融入医德医风和医疗服务体系建设,推动了党建工作与业务建设相互促进、共同发展。
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