着力以标准化建设提升党支部组织力

——省直机关工委多措并举推进机关党支部标准化建设

 

        秉纲而目自张，执本而末自从。习近平总书记指出，标准决定质量，只有高标准才有高质量。提升机关党支部的组织力，强化政治功能，必须紧扣标准化建设这个“纲”和“本”。为认真贯彻落实中央和省委关于党支部标准化建设的安排部署，省直机关工委迅速跟进，统筹谋划，从今年5月份开始，全面实施省直机关党支部标准化建设，正确处理上与下、点与面、纵与横、质与量、近与远“五对关系”，多措并举，聚焦发力，有效提升了省直机关党建工作质量和整体水平。

 

    上与下：上级指导与基层实际相结合

 

    坚持上下结合、同频共振，既严格落实党支部建设基本标准，又鼓励基层坚持和发扬行之有效的经验做法。注重精细化指导，制定《省直机关党支部建设标准化推进方案》，将标准化建设细化为5个阶段、12个节点，明确了干什么、什么时间干、由谁干、干到什么程度等问题；指导103个省直部门制定实施方案，并逐一审核、逐个反馈；编印5期《学习参考》及时解答基层反映集中的15个方面、67条相关问题和注意事项，提供了对标自查指标27项、173条。同时，鼓励基层立足实际积极探索，总结提炼行之有效的经验做法，如省直机关工委组织部党支部“十个一”工作法，省委党校办公室党支部的“六有”创建活动，省发改委、交通运输厅党支部的“一线主题党日活动”，民委办公室党支部的“123工作法”，省工商局12315指挥中心党支部的“六字”工作法，财政部驻甘办业务四处党支部的“四个一”学习制度等，都在实践中取得了良好成效。

 

    点与面：抓点示范与整体推进相统筹

 

    注重示范引领，在省直机关4900多个党支部中选树220个标准化建设示范点，确保每个部门（单位）都打造1-3个观摩交流、学习借鉴的“标杆支部”，使标准化建设学有标杆、做有榜样，带动和促进更多党支部不断总结经验、创新思路、扎实工作。注重督查推动，先后开展2轮督查，对68个部门（单位）及下属208个党支部推进标准化建设进行了现场督查，发现问题、分析原因、指导解决，进一步推动党支部建设标准化向纵深发展。注重舆论宣传，先后在省委组织部《组工信息》刊发省直机关推进党支部标准化建设工作信息2期，在《学习参考》推广交流了15个部门不同方面的典型做法。省直机关工委常务副书记胡秉俊在《学习时报》撰文“以党支部建设标准化为抓手提升机关党建质量”，得到人民网、光明网、党建网、中国共产党新闻网以及《甘肃日报》《今日头条》《前线》等媒体转发或转载，产生了广泛影响。

 

    纵与横：逐级培训与交叉观摩相协调

 

    纵向抓培训，按照“工委组织培训专职副书记，专职副书记组织培训党支部书记，党支部书记组织党员开展学习”的要求，分级落实培训任务，在省委党校举办专题培训班，对103个部门（单位）的机关党委专职副书记进行了系统培训；督促指导各部门（单位）机关党委通过以会代训、专题培训等方式，开展党支部书记全员化培训。横向抓交流，由省直机关工委统一组织，历时40天左右，在103个省直部门（单位）中开展机关党支部标准化建设交叉观摩，分10个组，在组内8-11个单位之间，通过“述、看、查、问、评”等方式，发现典型、总结经验，真正把学到的做法、受到的启发、产生的想法及时转换为解决问题的工作思路，转化为推动工作落实的具体措施。

 

    质与量：提高质量与扩大增量相同步

 

    坚持抓两头带中间，通过学标议标、对标达标等举措，进一步扩大标准化党支部增量、提升党支部建设质量。靠实责任保质量，下发通知进一步明确了各部门（单位）机关党委的主导作用，提出机关党委“六抓”工作职责，即抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核、抓问责；明确了基层党支部的主体定位，提出基层党支部的“一册”“一法”“一要求”工作方法，防止机关党支部标准化建设“程序空转”等现象。评先选优树导向，结合纪念建党97周年系列活动，省直机关工委对省直各部门（单位）政治素质过硬、各方面表现优秀、作用发挥突出的115名党员、100名党务工作者和100个基层党组织进行了表彰奖励，进一步树立了“一切工作到支部、一切工作标准化”的鲜明导向。优化服务强保障，为确保省直机关4900多个基层党支部全面推开标准化建设工作，省直机关工委第一时间向103个部门基层党组织发放了《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》5900余册；累积印制、发放《党支部手册》《机关党委会议记录》《机关纪委会议记录》《工作笔记》等各类记录本6200多册。

 

    近与远：解决当前问题与确立长远标准相一致

 

    坚持目标导向，结合2轮督查全面排查了党支部标准化建设过程中存在问题，对27个部门（单位）不同程度存在的“偏离方向、本末倒置”“空对空、两张皮”“重形式、轻效果”等问题进行了通报，并限时整改。注重效果导向，全面跟进指导，及时对不切合基层实际、不便于实践操作的指标规定进行勘误调研，近期向103个省直部门（单位）下发了通知，征求基层党支部关于《机关党支部建设标准化手册》的意见建议，共收集到勘误修改建议17条。突出目标导向，着眼长远规划，精准聚焦“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个核心目标，建立健全了《基层党组织换届工作规程》《述职评议办法》等配套制度，特别是制定了《省直部门（单位）机关党委工作规范（试行）》，从基本职责、工作任务、工作措施、议事决策等6个方面，提出了30条规范要求，进一步增强党支部建设标准化的科学性和实效性。