按照中医药发展综合改革试点示范省建设要求——
甘肃省已建成136家中医医疗机构
将中医药工作纳入全省经济社会发展全局,在农业、旅游、文化、产业等各个领域添加中医药元素,将中医药的发展与医药工业、中医养生保健旅游业、中医药文化产业等融合发展
大西北网讯 1月10日晚,省十二届人大六次会议就我省中医药发展情况召开记者会。会议邀请到省卫生和计划生育委员会主任刘维忠,省卫生和计划生育委员会巡视员甘培尚就我省中医药发展情况向与会人员作简要介绍,并回答记者提问。
刘维忠介绍,近年来,在省委省政府的正确领导下,在省人大、省政协的监督指导下,按照中医药发展综合改革试点示范省建设要求,依托中医药资源,以推动卫生与经济社会协调发展作为改革的出发点和落脚点,将中医药工作纳入全省经济社会发展全局,在农业、旅游、文化、产业等各个领域添加中医药元素,推动形成了部门共识,将中医药的发展与医药工业、中医养生保健旅游业、中医药文化产业等融合发展,使各部门及全社会共享卫生改革与发展成果,用改革的办法着力破解财政保障水平低、群众支付能力弱等医改难题,探索出一条群众接受得了、财政支付得起、健康供给有保障、社会满意度较高的改革发展之路,达到了“用最简单的办法解决最基础的问题,用最少的费用维护居民健康”的目的。全省居民个人卫生支出占卫生筹资总额的比重连续低于40%,卫生负担正在逐步降低。
“十二五”末全省共有中医医疗机构136家
据介绍,我省着力完善政策扶持体系,不断叠加中医药发展势能。其中,围绕解决群众看病贵问题,深入挖掘全国唯一的中医药发展综合改革试点示范省政策潜力,把中医药贯穿到医改各个环节,出台一揽子配套政策措施,有效降低了群众看病就医费用。先后出台促进中西医并重、中医药深度参与医改、支持陇药产业发展、中医药产业发展先行先试等50余个扶持中医药发展的配套政策措施。健全中医药管理体制,省市县设立中医药管理部门,综合医院成立中医管理科,卫生监督有专门中医监督科,为中医药发展提供强有力的政策和机制保障。逐步形成了宏观政策倾斜、强化能力提升、健康产业发展和文化宣传跟进“四位一体”的中医药发展格局,为中医药在推动健康甘肃建设中充分发挥优势作用提供了有力的政策支撑。截止“十二五”末,全省共有中医医疗机构136家(非公立中医医疗机构41家),开放中医床位24940张。100%的市州在卫生计生委设立中医处(科),85%的县市区在卫生计生委设立了中医科(股),各县级以上的综合医院、妇幼保健机构、卫生监督机构、疾控机构成立中医管理科。新建甘肃省中西医结合医院和11家市、县级中医医院,改扩建55家县级中医医院。47家县级综合医院加挂中西医结合医院牌子。
近三年全省次均门诊和住院费用均为全国最低
近年来,我省不断优化中医药激励机制,有效激发健康服务动能。 以建立完善长效工作机制为突破口,充分发挥中医药在医改中保基本、强基层作用,积极推动中医药服务更多向基层一线辐射渗透,着力构建多层次、广覆盖、多科目、相对完善的“大中医”服务体系,取得显著成效,近三年全省次均门诊和住院费用均为全国最低。截止“十二五”末,建成国家级中医药专科35个、省级重点专科146个、农村医疗机构中医药重点专科61个。开展“西医学中医、中医学经典”活动和省市县乡村五级中医药师承教育工作,累计培养中西医结合医生3917名,实用型中医药人才5919名。将2145名具有一技之长的中医人员纳入乡村医生队伍进行管理。累计评选出199名省级名中医、335名基层(乡村)名中医和38个“中医世家”。全省中医从业人员达到27235人,占全省卫生人员的19%。同时,创新中医药进基层机制。深入实施基层中医药服务能力提升工程,使中医药在基层普遍可及,群众基础更加稳固。目前,建成28个全国综合医院中医药工作示范单位、29个全国基层中医药工作先进单位、39个全省中医药工作先进或示范县市区、47个县级中医药适宜技术培训基地和360个中医药特色乡镇卫生院和社区卫生服务中心。全省90%以上的综合医院、96.5%的社区卫生服务中心、91.2%的乡镇卫生院、75%的村卫生室均能提供中医药服务。
在全国率先将中医治未病内容纳入我省基本公共卫生服务项目
坚持大卫生、大健康思路,注重发挥中医药治未病优势作用,强化源头控制,以减少病人的方法提升健康促进效能。深入推进以免费巡回体检、入户健康指导、“村级三件事”、支付方式改革为主要内容的健康促进模式改革,并将中医药纳入改革的各个环节,引导医疗机构将工作重心由注重医疗转向防治并重。截至去年11月底,有343.3万群众接受了免费健康体检和健康指导,筛查出慢病患者165.7万人,随访干预251.8万人次,得到了群众的普遍欢迎。同时,积极推进将健康融入所有政策,要求有关部门定期监测和治理空气、水、土壤、装饰材料等污染和食品安全,及时纠正危害健康的制度性缺陷。其次,在全国率先将中医治未病内容纳入甘肃省基本公共卫生服务项目。在健康促进模式改革中,将中医药纳入健康体检、公共卫生服务、健康教育等各个领域和环节。
推出10条中医养生旅游精品线路
近年来,我省积极促进相关领域融合发展,充分释放健康产业潜能。把中医药作为发展健康服务业的“牛鼻子”,将发展健康产业与促进民生紧密融合,使精准扶贫落到实处,探索出了通过促进中医药健康产业发展有效实施精准扶贫攻坚的出路。其中,以我省申报创建国家中医药产业发展综合试验区为契机,积极探索有利于中医药产业做大做强的新途径。大力扶持药膳、药菜两用蔬菜种植、中医药养生旅游、中医药文化、医养结合等健康产业发展,充分利用中医药治未病优势满足群众多元化健康需求。目前,全省发展药菜两用蔬菜90万亩。借助陇东南国家中医养生保健旅游创新区平台,投资40亿元建设8个中医生态养生园,研究推出了10条中医养生旅游精品线路。