大西北网讯     银山乡辖8个村，43个村民小组，2296户9246人，其中低保户556户1695人，五保户48户52人。总耕地面积14061亩，平均海拔2338米，年降雨量500毫米，年均气温4.6摄氏度，无霜期106天。农作物主要为大麦、碗豆、蚕豆、洋芋等，经济作物主要为菜花、百合等冷凉型蔬菜和党参、柴胡等中药材。2014年农民人均纯收入5780元。

　　2015年，银山乡人民政府党委书记王国福紧扣“重在联、贵在为、深在制”工作要领，聚焦“六个精准”总体要求，认真分析研究，精心谋划实施，促进“双联”行动与精准扶贫精准脱贫工作的深度融合，有效促进全乡稳步脱贫。2015年，落实各类项目86个，总投资2513万元。

　　培育四大富民产业，提高农民收入水平

　　稳固特色产业主导地位。王国福在沿沟四村大力发展冷凉型蔬菜种植，推广新技术、新品种、新方法，不断提高产量和品质，促进农民持续增收。今年，全乡共种植冷凉型蔬菜7100亩。依托斜路屲村百合专业合作社、小水子村百合库建设，在塬头三村着重解决百合连年重茬种植出现的低产、病虫害严重及销售渠道不畅、价格偏低等问题，不断提升百合产量和商品率。今年共种植百合3000亩，种植柴胡、当归、党参等中药材1200亩。

　　大力发展区域特色养殖。王国福组织依托银滩养殖合作社和源恒养殖专业合作社，发展小尾寒羊舍饲养殖430余只，在旋马滩村实施舍饲养殖增量工程，发展舍饲养羊315只，全乡共养殖小尾寒羊2100余只。依托马啣山天然草场，在大滩、茨坪村养殖牦牛1440头。

　　不断加大劳务输转力度。把劳务输转作为大产业来抓，大力开展劳务技能培训，全乡实现劳务输转2600余人次，其中长期输转357人，短期2189人，累计创收4750余万元。

　　探索发展旅游林果产业。充分利用马啣山自然风景优势，在大滩、打磨沟两村按照“公司+农户”的模式发展参与体验式旅游；扶持大滩村165户农户采取间作套种的方式种植啤特果2万株，总面积达500亩。

　　夯实四项基础设施，改善生产生活条件

　　农村道路建设。今年3个整村脱贫村共投资763.1万元硬化道路34.9公里，其中通村道路10公里，通社道路10.4公里，巷道14.5公里，实现3个脱贫村硬（砖）化道路全覆盖。

　　水利设施建设。在斜路屲、旋马滩村新建集雨水窖24眼并对316眼集雨水窖配备水泵、管线等设施。在打磨沟、孙家湾、高家湾3村实施人畜饮水安全项目，新建孙家湾村田间灌溉管道725米，完成小水子村2公里村道渠系配套项目，完成打磨沟村2公里灌溉水渠维修。

　　办公阵地建设。有序推进整村脱贫项目，完成斜路屲、茨坪2个村办公阵地维修工作，新建茨坪村党员文化活动室并配备办公设备。

　　公共服务建设。一是村卫生室。新建茨坪、旋马滩2个村卫生室，并对斜路屲村卫生室进行维修，实现村级卫生所全覆盖。二是文化设施。投资26万元，新建茨坪村文化广场2处1700平方米，为3个文化健身广场配备健身器材。三是教育设施。完成总投资160万元的义务教育薄弱学校基本办学条件改善项目。四是老年人日间照料中心。争取项目资金18万元，在4个村新建老年人日间照料中心4处，配套电视机、棋牌桌、休息床等设施，为空巢老人提供活动场所。

　　实施四个改造工程，美化农村人居环境

　　庭院改造工程。按照年初计划，将水泥、砖和砂石，按照需求分给农户，发挥扶贫资金的杠杆撬动作用，发动群众投工投劳，有力地推进了改造进程。期间，共发放条砖190万块，水泥1200吨，砂石4500方，拆除残垣断壁230处1190米，改造提升农户墙体4000米，实施危房改造66户。

　　卫生整治工程。联扶单位与乡村两级联合发力，开展农村环境卫生整治，与农户签订“门前三包”责任书，发动群众对道路两旁及庄前屋后“三堆”进行清理。强化保洁员队伍保障，成立垃圾清运工作队，并配备清运工具，完善相关制度，实现环境整治常态化运行，全乡环境卫生明显改善。

　　绿化亮化工程。为提升村级整体形象，乡村两级加大与联扶单位的协调联系，安装太阳能路灯147盏，在高家湾村安装路灯40盏，全乡各村主干道两旁基本都完成路灯安装；在村主干道两旁栽植樟子松、柳树3100余株，共绿化道路13公里。

　　宣传倡导工程。对双联、精准扶贫精准脱贫、“1+17”工作方案、惠农政策等内容进行全方位、立体式宣传，共书写联扶及精准扶贫固定宣传碑23块，制作固定宣传牌83块，书写墙体宣传标语126条，悬挂宣传横幅22条，营造了浓郁的宣传氛围。

　　落实四类惠农措施，维护群众根本利益

　　提供强大金融支持。在4个村建立“支部+协会”互助资金协会，为61户农户发放借款150万元，实现互助资金协会全覆盖，增强村级带富能力。为缺乏发展资金的137户贫困户申请精准扶贫专项贷款644万元，其中在3个脱贫村为72户贫困户发放贷款325万元。

　　加大就业培训力度。加大对“两后生”及青壮年劳动力劳务技能培训力度，充共开展各类培训6期，累计实施青壮年劳动力技能培训1462人次，其中职业技能培训230人，实用技术培训940人，创业培训188人，落实“雨露计划”104人。

　　狠抓文教卫生工作。全面巩固“两基”工作成果，组织广大教师积极开展教育教学改革，全面提高执教能力。2015年全乡适龄儿童入学率100%，重点高中上线人数40名，上线率达35%，落实教育扶贫政策356人次。

　　实施农民健康体检活动，为全乡133位老年人进行常规体检，慢病随访615人次，预防接种725人次，妇女产后随访65人次，新生儿建档立卡75人，落实卫生扶贫政策230人次。

　　全面落实惠农政策。今年新农合参合8647人，参合达97.3%；新农保基金共缴费4867人，参保率达到95.62%。及时足额发放粮食直补、农资补等各种惠农补贴39.06万元，发放低保金250.398万元、五保及抚恤资金52.68 万元。为义务兵及60岁退伍军人发放补助3.8万元，发放残疾人补贴19.86万元。