大西北网讯     近日，省政府办公厅下发了《兰白科技创新改革试验区发展规划（2015—2020年）》（简称《规划》）。《规划》指出，建设兰白试验区，是实施创新驱动发展战略、全面深化体制机制改革的重大举措。我省将通过兰白科技创新改革实验区的建设，把甘肃从经济社会发展的后院变成“一带一路”战略的前沿，将兰白试验区建成丝绸之路经济带创新驱动的“发动机、加油站、中继站”。

　　依据《规划》，到2020年，初步建成创新要素集聚、创新能力领先、创新体制机制健全、创新环境良好、全方位开放合作的试验区，为西部地区深化科技体制改革和现代市场体系建设提供可复制、可推广的示范样板。建设成为西部地区有影响力的区域科技创新中心和创新创业特区，基本实现从要素、投资驱动向创新驱动经济社会发展的战略转变。通过一个周期建设，兰白试验区新增地区生产总值超过800亿元，高技术产业增加值占工业增加值的比重达到39%。通过兰白试验区建设，促进兰白两市科技进步对经济增长贡献率达到60%以上、城镇化率达到80%以上。

　　具体目标是：

　　——创新资源大量集聚。全社会研发投入占地区生产总值的比重达到2.9%，财政科技投入占财政支出比重达到2.1%。优化创新平台布局，依托企业培育和建成500个国家和省级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心、工程（创新）研究院等研发平台。一个产业链组建一个产业技术创新战略联盟，培育和引进160个产业技术创新战略联盟、400个企业创新团队。有研发机构的工业企业占比25%。万人R&D人员达到131人，吸引和聚集一批产业领军人才、创业投资家和创新型企业家。

　　——创新能力大幅提升。企业技术创新能力显著增强，经济增长质量明显改善。围绕支柱产业、主导产业、新兴产业构筑纵横互动的完整创新链、资金链、服务链、人才链。立项一批产业发展计划和科技支撑计划，转化2000个重大科技成果项目，万人发明专利拥有量达到17.5件，国家级新产品100个，技术合同成交额达到60亿元，万元GDP能耗低于1.7吨标准煤。2015—2020年试验区优势特色产业税收累计达到800亿元左右。

　　——产业规模不断扩大。实施网络强区和制造强区战略，积极推动传统产业改造提升、新兴产业培育发展和现代服务业发展壮大，构建产业新体系，形成各具特色的产业集群。企业总数发展到6200户，其中工业企业2400户、规模以上工业企业780户。重点培育200家创新型企业、250家高新技术企业，100家知识产权优势企业，战略性新兴产业增加值占GDP的比重达到28%以上，高技术产业全员劳动生产率达到48.5万元/人。2015—2020年试验区优势特色产业产值累计达到1.5万亿元左右，工业增加值累计3000亿元左右。发展240个亿元产值以上的产业创新集群，其中1个千亿级集群、7个百亿级集群。

　　——创新机制逐步健全。实施科技体制及综合配套改革，借鉴中关村等国家自主创新示范区（试验区）政策措施。在行政体制、科教体制、国有企业、知识产权、投融资、人事制度及收入分配制度等领域的体制机制改革取得重大突破。企业创新主体地位明显增强，区内创新活力得到充分释放。企业技师、高级技师占技术工人的比重达到25%，聘任企业研究生导师100名，新增就业8万人左右。深入实施军民结合发展战略，建立军工科研机构与民用科研机构、高等院校的协同创新机制，建设4个军民结合专业产业技术园。

　　——创新环境显著改善。营造“大众创业、万众创新”和“鼓励创新、宽容失败”的文化氛围，基本建立支撑创新的人才体系、投融资体系和公共服务体系，形成比较完善的创新驱动发展政策体系和法规体系，企业孵化器发展到50个，特色专业园区（加速器）25个，安全生产标准化管理达标合格率与强制清洁生产审核实施率均达到100%。

　　——开放合作重点突破。通过协调互动、融合发展，推进跨区域的创新合作，进一步打通区域合作与交流通道，建成一批集聚创新资源和高端要素的开放合作平台，形成全方位、多层次、宽领域的开放合作发展格局。建设10个国家自主创新示范区（高校、院所）技术转移中心和园区、30个省级协同创新中心。