累计投资122亿元解决144万农村群众居住困境
【精准扶贫 共奔小康】甘肃农村危旧房改造成为扶贫攻坚有力支撑
大西北网5月11日讯 不久前召开的全国农村危房改造工作电视电话会议上,住建部有关负责人对甘肃农村危旧房改造的难度做了如下评价:“甘肃省农村贫困面大、贫困程度深,危旧房存量多,农村危旧房改造工作十分艰巨。”纵使如此,我省还是群策群力花大力气坚决改善农村群众住房需求,截至2015年底,中央和省级财政累计投入补助资金122.71亿元,累计支持完成农村危旧房改造144.1万户,为全省扶贫攻坚和民生改善发挥了重要作用。
如何让有限的资金发挥最大的作用?我省选择全面摸清农村危旧房底数,精准识别农村危旧房改造对象,以有利于农村危旧房改造“少花冤枉钱”。2015年,全省上下结合精准扶贫部署,努力做到农村危旧房精准锁定、动态管理,以全省建立精准扶贫大数据平台对所有贫困户建档立卡为契机,通过多部门积极合作,基本确定了全省农村危旧房存量数据。
农村危旧房改造工作难点在于缺乏资金,我省通过优先保障、合力扶持、完善技术等措施,一定程度上解决了最贫困农户危改资金短缺的“瓶颈”问题,确保危旧房改造惠民政策落到实处。先后出台精准扶贫小额信贷政策,将农村危旧房改造贷款纳入2015年推出的政府全额贴息精准扶贫小额信贷政策中,对建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保全额贴息精准扶贫小额信用贷款。农户可以根据自身经济条件和致贫原因确定贷款用于发展致富产业、危旧房改造的比例。2015年用于农村危旧房改造的精准扶贫小额贷款13.3亿元。同时,全面落实贴息贷款政策。2016年省级财政专门安排3亿元用于农村危旧房改造贷款贴息,省扶贫部门计划从2016年起,按照每户1万元注入风险补偿金,为建档立卡贫困户提供长期优惠贷款。
对于部分贫困农户因资金不足而不愿改、改不了的困境,我省组织西安建筑科技大学在临洮县开展了C级危房加固改造试点,对无抗震措施的土木、砖木等危房采用“捆绑、支撑、牵拉、紧固、纠偏、注浆”的加固措施进行改造,户均投入仅1万元左右即可达到基本的抗震设防要求,国家对我省这一既能“省钱”又能解决问题的做法给予高度评价。