凝聚脱贫攻坚决战决胜的强大合力

　　我省推进双联行动与精准扶贫深度融合

　　大西北网4月23日讯     2015年，我省以双联行动为平台，围绕全面建成小康社会目标，在更大范围、更大规模上精准推进人力物力、项目资金、信息技术等生产要素加速向贫困地区聚集，实施到村到户的个性化帮扶措施，不断推进双联行动与精准扶贫精准脱贫行动的深度融合。两项行动的深度整合，凝聚了陇原大地脱贫攻坚决战决胜的强大合力，增强了贫困地区的发展活力，加快了贫困地区脱贫攻坚奔小康的步伐。在双联行动有力推动下，全省贫困人口去年减少到317万人。

　　去年，在脱贫攻坚主战场和小康建设进程中，全省双联行动紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，把“六大任务”“三大工程”深度融入脱贫攻坚各项任务中，全方位、立体式推进。各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队把精准脱贫作为双联行动的核心任务，瞄准对象，精准联系、精准帮扶。他们锁定贫困地区基础设施“短板”，全力推动“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫政策的落实，制定完善帮扶规划，协调基础设施建设项目，帮助培育增收致富产业，组织开展农民技能培训，协调落实强农惠农政策，做好公共服务保障工作，帮办了一大批事关群众切身利益、得民心、顺民意、惠民生的实事好事。农民群众在双联行动中得到了更多的获得感和幸福感，坚定了打赢脱贫攻坚战的信心。

　　按照“双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准扶贫、联户干部履行帮扶责任”的思路，我省去年调整联村单位、整合帮扶力量、对接联户干部，迅速全面完成驻村帮扶工作队的组建整合工作。现在，每个市州都有省委常委联系，每个贫困县都有省级领导包抓，全省6220个建档立卡贫困村由7626个县以上有实力的单位联系帮扶，每个建档立卡贫困村都有驻村帮扶工作队常驻，101万建档立卡贫困户由30.02万名联户干部帮扶。

　　实现了全省6220个建档立卡贫困村都有县以上单位联系、每个建档立卡贫困村都派驻了驻村帮扶工作队、101万户建档立卡贫困户都有帮扶责任人“三个全覆盖”。

　　重新组建选派的驻村帮扶工作队，构建起了精准扶贫精准脱贫的有效“管道”。我省在6220个建档立卡贫困村，选派了驻村帮扶工作队员2.7815万名，平均每村达到4.5名。工作队认真落实“853”挂图作业措施，对接落实“1+17”精准扶贫政策，扎实推进各项帮扶任务的落实，充分发挥了精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、贫困群众服务员、资金使用监督员的作用。群众满意率达到93%。

　　我省还健全完善责任体系和工作机制，推动了双联行动各项任务的落实。建立了领导小组、牵头领导、组长单位、联村单位、驻村帮扶工作队、联户干部“六位一体”的双联行动责任体系，进一步明确了组长单位的工作职责和县（市、区）委责任主体，促进形成了上下联动、协调一致的工作合力。健全完善了双联行动领导责任、分工负责、统筹协调、信息服务、舆论引导、学习培训、调研督查、纪律约束、考核评价等机制，形成了抓落实的长效机制体系。各级双联单位也充分发挥部门和行业优势，打造形成了“双联人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”、“双联惠农贷款”等一大批特色鲜明的双联工作品牌，彰显了双联行动的多元效应，深化拓展了双联行动。