目标明确 措施得力 机制有效

　　省财政加快扶贫资金拨付进度支持脱贫攻坚

　　大西北网4月9日讯     进入2016年，省财政厅以更明确的目标、更有力的措施、更有效的机制，全力加快财政扶贫资金支出进度，保障扶贫开发各项事业早筹划、早开局、早实施。截至3月底，第一批中央专项扶贫资金30.19亿元和省级专项扶贫资金4.9亿元已全部下达市县。省级脱贫攻坚整合资金568亿元中，已筹措到位379亿元，拨付下达320亿元，占到位整合资金的84%。

　　据悉，按照省委省政府部署，省财政厅牢固树立扶贫攻坚“一号工程”思想，主动担当、积极作为，从预算编制、执行、监督、绩效等入手，全方位强化专项扶贫资金管理，大力支持脱贫攻坚战略。创新机制，整合投入，树立大扶贫理念，围绕落实“1236”扶贫攻坚行动和“1＋17”精准扶贫精准脱贫政策措施，集中整合发改、交通、住建、国土、环保、水利、教育等22个部门的涉农资金568亿元，切块到县、集中投入、精准发力，增强县级统筹安排项目、统一使用资金的自主性。科学预算，绩效挂钩，对需要切块下达的扶贫项目资金，协商主管部门先期建立项目库，做到资金跟着项目走，彻底转变了以往资金等项目的状况，加快了实施进度。调整财政扶贫资金分配方式，采取因素法，突出重点区域，向贫困人口集中的县区倾斜，突出群众增收，向致富产业和技能培训倾斜，增强预算安排的科学性和有效性。同时，将扶贫项目组织领导、部门预算编制、资金拨付时限、支出执行效率、监督检查机制等因素，纳入资金分配评价和绩效评价体系，加大考核权重，形成倒逼机制，对因工作迟缓形成的闲置结转资金，财政部门将及时收回，重新安排。

　　不仅如此，省财政厅按照事权与支出责任相统一的原则，强化支出责任落实，把责任层层落实到部门、单位及个人。明确市县是扶贫资金的实施主体，负责到县扶贫资金的使用、管理和项目建设。建立专项督查和定期报告制度，按周统计扶贫整合资金拨付情况，对部门、单位扶贫资金支出进度定期通报，以确保各项政策措施取得实效。