是谁给了黑车生存空间？

　　大西北网2月19日讯    连日来，本报接到众多乘客及运营者的投诉电话，乘客说，春节期间城乡短途客运随意涨价且脏乱差，而客运司机称，是“黑车”抢了生意，以至于他们无法生存。记者在采访中了解到，随着城乡接合部“黑车”不断的增加,短途公路客运班线已受到严重的冲击，面对复杂的运营环境，公路短途客运班线改造成城乡公交,已是大势所趋。

　　乘客

　　短途客运服务有点差

　　2月17日，市民胡先生说，元旦和春节期间他两次去榆中走亲戚，没想到兰州发往榆中的客车挑肥拣瘦，不拉行动不便老人，不拉行李多的乘客，最主要的是对前往榆中的乘客，票价最高竟然涨到每人30元，毫无还价的余地，乘客们敢怒不敢言。

　　在采访中，许多乘客表示，一到重要节日，兰州发往榆中的中巴车普遍随意涨价。市民刘女士说，正月初六，她抱着孩子从榆中返兰，当时乘客中有许多抱小孩的，但都被司乘人员拦截在车下，并振振有词地要求他们给孩子买票。听到这样的话语后，许多乘客进行质问，可是司乘人员却蛮横地说：“你可以不坐，没人强求你。”面对这样的回答，许多带孩子的乘客只能忍气吞声上车，乖乖掏钱买票。

　　随后，记者驱车前往榆中方向，沿线许多居民表示，兰州发往榆中的中巴车漫天要价，经常将乘客拒之门外，好多乘客不得不乘坐“黑车”。既然价格一样，又享受不到很好的服务，干吗自讨没趣，而“黑车”服务好，车辆舒适还干净，所以他们自然选择了“黑车”。

　　正规车

　　客源被“黑车”抢走

　　“‘黑车’盘踞在黑石镇，都按照班次派发了。”据客运司机陈师傅说，皋兰县黑石镇有30多辆“黑车”在载客，他们盘踞在镇上的十字路口，基本上执行的是和正规客运司机一样的路线,一样的发车时间,一天也能跑几个来回。而且，由于正规运营车辆在出发前都要鸣笛，于是这些“黑车”就一拥而上，将乘客抢走，实在没法跑下去了。

　　陈师傅认为，“黑车”抢走客源是因为“黑车”没有规定时间，随意发车，还能送客人到家门口，而正规运营车辆却做不到，他们只能在规定的时间发车，只能靠站停车，所以很多时候，乘客为了方便不愿意乘坐他们的车辆。还有，目前正规营运车辆都是车主自己筹资购买的，由于没有相关部门的客运车辆补贴支持，车况都比较差，车上没有暖气和空调，由于设施跟不上，加上乘客挑剔，无形中流失了客源。

　　针对车辆时间间隔长、车况差的问题，陈师傅说，现在人们的生活条件都提高了，要求也就高了，但是客运仍停留在原始的方式，而且在城乡道路跑的大都是开了很多年的旧车，若能通过相关部门改善交通设施，提高相应服务，严查“黑车”，城乡道路运营还是有一定的客运市场的。

　　未来

　　城乡公交一体化是大势所趋

　　在采访中，有业内人士分析认为，短途客运班车运营模式与城乡经济一体化发展的要求已不相适应，给“黑车”钻了空子。目前，我市几条城乡间短途客运线路已经完成片区公司化改造，线路上原来存在的个体、挂靠集体以及个体合伙等多主体混合经营现象被彻底清理，运输资源重新整合，组建了片区专营线路公司。这些新组建的线路公司实行城乡之间的点对点、站对站的发班运营模式，途中不随意停靠上下旅客，无法满足马路边随手拦车的农民出行要求，而“黑车”招手即停，并可以送客上门，给老百姓提供了最大方便，迎合了市场的发展，自然占有了一些市场份额。

　　其次，“黑车”的猖獗，可以归咎于城乡接合部公交线路的空白。对途经三级路面以下公路的车辆，特别是达不到夜间通行安全要求的夜班车，晚间10时至次日凌晨6时必须停止行车，以确保行车安全；但村民总是要出行的，当没有安全舒适的公交车为其连通通向城市的大门时，方便低廉的“黑车”就成了他们唯一选择。

　　第三，“黑车”能生存甚至越来越多，其深层原因是正规运营车辆的高成本低利润，一些地方发展中出现的问题也给“黑车”提供了生存空间。近年来，一些城市周边的农民到城里工作，但相应的交通配套设施却没有跟上。“黑车”却敢于行走于颠簸难行的小路，其行动能力和速度强于、快于正常运营的车辆，有时出现乘客帮着“黑车”司机应付运管稽查、交警检查的局面，也就不足为奇了。

　　第四，城市公共交通运输体系中运量增长的科学预测和运力投放的理性分析不够，运输生产要素配置不合理。随着城市城区范围不断延伸，现有的城乡客运、出租等城内交通工具明显不能满足日益膨胀的市场需求，特别是城乡客运落后的规划意识跟不上市场发展的节奏，市场的扩大与运力投放相对不足的矛盾有所凸显，给“黑车”的生存创造了环境。所以城乡公交一体化是社会发展的需要,也是大势所趋,公路客运企业需要重新布局,改变客运运营形式，城乡公路客运也应迎来一场革命了。