大西北网讯   城镇居民人均可支配收入增长11%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，实现旅游收入30亿元以上，新开建城中村改造安置房20万平方米……1月26日，兰州市安宁区第十七届人民代表大会第五次会议召开，安宁区区长雒泽民做政府工作报告，回顾了“十二五”时期经济社会发展情况和2015年政府工作，提出了安宁区十三五奋斗目标、主要任务，以及2016年全区经济社会发展主要预期目标。

　　将安宁建设成为兰州新的现代金融商贸中心

　　雒泽民说，“十三五”时期是经济社会转型升级的关键阶段，安宁区经济社会发展的奋斗目标是：经济保持平稳较快增长，人民生活质量全面提升，城市建管水平显著增强，市民素质和社会文明程度普遍提高，生态文明先行示范效应不断凸显，改革开放迈出较大步伐。到2020年，全区地区生产总值突破215亿元，年均增长8%；全社会固定资产投资累计突破1000亿元；地区性财政收入和公共财政预算收入年均增长10%；服务业增加值占地区生产总值的比重达到38%；民生支出占区级财政一般预算支出的比重提高到60%以上；科技进步贡献率达到60%；城镇居民人均可支配收入年均增长10%。

　　将加快建设兰州城市副中心。深入推进东区改造、中区提升、西区开发，进一步优化城市空间布局。按照兰州市城市规划组团发展的思路，把安宁建设成为新的现代金融商贸中心、科教文化中心、健康旅游休闲中心。打造现代服务业发展示范区。利用好兰州新区综合保税区和兰州国际港务区优惠政策，重点发展生活类服务业和生产类服务业，形成现代服务业发展新的增长点。

　　打造科教文化创新示范区。加快教育布局结构调整和资源优化配置，努力形成公办园所、民办公助园所均衡配置的幼儿学前教育体系。引进名牌教育资源合作办学，实现初、高中教育优质均衡发展。深入实施“大众创业、万众创新”，把创新驱动发展战略落实到城市现代化建设进程的各个方面，将安宁打造为创新高地、人才高地、智慧高地。

　　打造生态文明建设示范区。积极配合国家生态屏障综合试验区建设，进一步巩固全国绿化模范县区创建成果，更加重视改善生态环境，稳步提高城市绿化率，全面提升兰州市“城市肺叶”功能，构建人与自然和谐共生的城市生态体系。打造幸福城市建设先行区。不断提高公共服务共享水平，更高层次地改善群众就医、就学、就业、居住、养老等基本条件, 努力提高居民收入水平，实现更加充分和更高质量的就业，构建普惠型社会保障体系和民生福利体系。建设城在园中、园在城中的“田园都市”，将安宁建成兰州宜居宜业宜游新地标，提升人民群众幸福指数。

　　推动甘肃电商谷与全省百强企业合作运营

　　在谈到“十三五”开局工作时，雒泽民说，2016年安宁区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上，三产增加值增长10.5%，规模以上工业增加值增长4.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，地区性财政收入和公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长11%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。

　　围绕实现上述目标，安宁区政府工作、政策支持和财力保障的重点，要向深化改革创新倾斜，向重大项目建设倾斜，向社会公共事业、扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜。要重点抓好六个方面的工作。

　　提质增效、转型升级，促进经济健康发展。以发展现代服务业为着力点，全力以赴稳增长、调结构、促转型，努力打造安宁经济升级版。大力发展以新型商贸、总部经济、电子商务、文化旅游为代表的现代服务业和以信息技术、新材料技术、生物制药等为代表的高新技术产业。加大桃产业保护力度，提升优质桃品牌影响力。加快中车集团兰州高端轨道交通装备制造基地建设。推动“八大商圈”创新错位发展，加快居然之家等项目建设，支持兰州国际家居建材博览城招商运营。推进西部机场集团兰州航空总部基地、江能兰州医药电子科技大厦等项目建设，着力扩大总部经济体量。推动甘肃电商谷与全省百强企业合作运营。实施丝路锦绣园、甘肃染缬文化创意产业园项目，力争文化产业增加值增长26%。推动“八大旅游板块”建设，力争接待游客总数420万人以上，实现旅游收入30亿元以上。

　　推进重点项目建设。举全区之力，启动中央商务区征拆工作。加快实施五矿兰州钢铁物流园等市列重大项目。继续完善仁寿山景区各类基础配套设施，推进温泉养老养生等项目建设，建成运营桃花源、丝路驿站飞天雕艺文化街等项目，积极创建4A级景区。采用PPP建设模式，加快安宁新城医院主体建设。开建兰州联想科技城、仁寿山文化商业生态居住区等项目。提升招商引资水平。力争引进亿元以上项目20个，到位资金200亿元。

　　扶持中小微企业50余家  力争新建实习基地5家以上

　　改革引领、创新驱动，激发区域发展活力。创新投融资模式，鼓励社会资本投向土地熟化、基础设施等重点项目和教育医疗、养老养生等公共事业。

　　着力推动大学城建设。全力支持辖区高校建设和安宁“五校联盟”发展，鼓励高校之间加强协作。持续推进大学城“空中连廊”项目建设。鼓励高校在企业建设成果转化基地，企业在高校建立技术研发中心。扩大实习基地规模，力争新建实习基地5家以上。

　　深入推进大众创业万众创新。加大专利资助力度，年专利授权量突破600件。鼓励多方参与多种形态的众创空间发展，有效盘活现有的各类孵化器、大学科技园、闲置厂房、商务楼宇等存量资源，建设“互联网+”创业服务平台。以联想集团支持青年创智和科技孵化为契机，发挥“3+X”政策扶持体系作用，深入推进“众创安宁?联想未来”创新创业进高校活动，努力打造全市新的创新、创业高地。促进创业企业与银行合作，扶持中小微企业50家以上。

　　完成6条道路建设  实施主干道空中线缆入地工程

　　以建促管、提升品位，加强城市建设管理。继续完善基础设施建设。实施T511#道路西段建设工程。新建雅园路、佳园路等5条规划路。完成行知路、S524#北段等6条道路建设。加快推进兰州文化生态创新城中线连接线道路建设。实施主干道空中线缆入地工程。推进安宁公交总站项目建设。配合开展北滨河路西延段和古浪大桥建设前期工作。落实“宽带中国”建设任务，基本实现光网全覆盖，50兆宽带入户能力达到95%以上。

　　突出抓好“五城联创”工作。积极开展“中国梦”、文明单位等创建主题活动。推进“网络文明传播”、“文明交通劝导”等道德实践活动，着力提升市民道德风尚和城市文明程度。探索建立覆盖全区企业和个人的社会征信系统。推动公益广告进楼宇、进商场、进社区。按照“先难后易”原则，重拳打击以彩钢板房、楼顶违建为主的违法建设行为，坚决遏制违建增量，逐步消除历史形成的各类违章建筑存量。加快“智慧安宁”建设，进一步完善三维数字社会服务管理平台，不断提升城市管理和公共服务智能化水平。

　　新建安置房20万平  规建安宁区第二实验中学

　　进一步优化人居环境。实施“一街一品”绿化工程，主动融入全市黄河风情线大景区。着力推进仁寿山景区明清西街生态景观工程建设。持续推进西出口综合整治工程。实施511#、578#等道路和马拉松赛道绿化。塑造九州台区域绿化景观效果。规划实施关山沟至深沟面山3000亩干旱灌木林地改造工程。重拳打击各类环境违法行为。

　　推进棚户区改造。 加快实施十里店南街文化巷国有土地棚户区改造和十里店、银滩路、刘家堡、孔家崖、安宁堡街道城中村改造等项目，新开工建设城中村改造安置房20万平方米。提升社会保障能力。建设十里店、刘家堡、安宁堡、沙井驿4个街道就业和社会保障服务站。切实做好被征地群众养老保险参保工作，力争参保率达到90%。拓展虚拟养老服务范围，享受虚拟养老服务对象达到2400人以上。

　　统筹发展社会事业。实施华中师范大学安宁附属实验学校“三馆一厅一广场”和安宁堡小学标准化足球场建设。规建安宁区第二实验中学。安宁堡小学、阳光怡园小学、中集?幸福里小学和沙井驿幼儿园投入使用。实施“一街一品、一社一特”群众文化精品创建工作，建成2个社区精品文化活动中心。