大西北网8月16日讯,近年来,为了创新重点领域投融资机制,鼓励和引导社会投资,增强公共产品供给能力,促进调结构、补短板、惠民生,省政府大力推进政府和社会资本合作(PPP)模式,随着政府、企业、金融机构、中介机构交流平台的顺畅搭建,鼓励和引导社会投资主体积极参与我省经济社会建设,将有力提升公共服务水平,夯实发展基础,促进经济转型。
PPP融资模式起源于欧美国家,现已形成较为完善的系统模式,指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。为了进一步推进我省投融资体制改革,完善配套政策,靠实相关责任,今年以来省政府出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,省发展改革委出台了《关于开展政府和社会资本合作的实施意见》,明确了政府和社会资本合作的项目范围及模式,靠实了管理责任,完善了措施政策,明晰了运行环节,为我省PPP项目的开展奠定了法律基础,构建了制度体系,提供了实施保障,提振了社会信心。
根据国家相关政策要求,结合我省经济社会发展需要,省发展改革委抓紧组建了全省PPP项目库及信息服务平台。按照项目合理布局、政府投资有效配置等原则,切实做好全省PPP项目的总体规划、综合平衡和储备管理。同时,要求各市(州)、各部门及时将符合PPP运营模式的项目纳入项目库,确保项目信息完整详实。省发展改革委于2014年6月发布首批100个基础设施等领域鼓励社会资本投资项目,2015年4月发布第二批鼓励社会资本投资项目,共计260个将作为我省PPP项目库,总投资5117亿元,其中,71个项目(总投资1307亿元)获准进入国家发改委PPP项目库,试点开展政府与社会资本合作模式。
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