风闻要征地永登上川刮起抢地风
因抢地引发纷争五联村二社村民芦林一家先后4次被打
大西北网5月13日讯 永登县上川镇虽然距离兰州新区还有数十公里，与新区“八竿子打不着”，但村民们却因风闻新区可能征地而抢着开荒建房。也正是为此，村民与村民之间，甚至村子与村子之间，都因抢地而接连发生斗殴等事件。近日，该镇五联村二社社长彭正国带领村民明目张胆抢占村民芦林的承包土地和宅基地，并引发斗殴事件。短短一个月内，芦林一家先后4次遭到村民殴打。首席记者于永昭文/图
十亩承包地已被别人抢种
今年70岁的芦林本是榆中县园子乡金营村人。2001年，老汉携三子一女落户到了永登县上川镇五联村二社。按照村里开出的条件，全家20口人向村里交了2.9万元落户费，村里也按照承诺给老汉一家划拨了50亩承包地，5处宅基地。当时村委会也为老汉写下了字据，盖上了村委会的章子。
今年3月19日，现任社长彭正国带领数十名村民强行在老汉的一处耕地上抢种。老汉的女婿许旺廷听闻后，迅速赶往现场前去阻止。结果，势单力薄的许旺廷被几位村民打伤住院。接到报警后，派出所民警也赶到现场处理。
5月8日，许旺廷带记者来到地里，无奈地说，社长彭正国带人抢占的大约10亩耕地已经被他人种上了大麦啤酒花。
许旺廷拿出自己的土地承包责任书，记者看到，土地承包责任书上明确划定该处耕地由许旺廷所有。
因为宅基地一家人接连被打
抢地风波没过几天，许旺廷还在住院期间，社长彭正国再次带领村民保进孝等人出现在老汉家门口，在社长彭正国的指挥下，几辆装载机将土方和砖瓦倒在了老汉家侧面，档住了老汉家唯一出行的道路。老汉残疾的大儿子前去交涉，不料被保进孝夫妇打倒。
一波未平，一波又起，仅隔一日，紧挨着老汉家盖房子的村民郭德仁老婆又将老汉的老伴推倒，致其休克，紧急抢救才脱离危险。
又过了几日，一天深夜。许旺廷和芦林再次被闯入家门的一伙人打伤住院。老汉说，在夜色中他看到，当晚前来挑衅滋事的是紧挨着他家盖房子的郭德仁的儿子、女婿、侄子等十多人。这一次，许旺廷鼻梁骨被打折。
短短一个月，老汉家人四次被打。老汉说，因为他家是移民户，势单力薄，当地人仗着人多势大，他家就成了被欺负的对象。另外一个原因，就是村里有传说，兰州新区可能要扩建到该村，村民们梦想自己的宅基地和耕地将被高价征用，以往被废弃的荒地纷纷开始大兴土木或抢种，主要是为了钱。
镇政府：权属明确调解无效
为了落实老汉芦林的说法，记者前去采访社长彭正国。在其家门口，彭正国的妻子告诉记者，彭正国喝得酩酊大醉无法回答记者的提问。5月12日，记者再次联系了社长彭正国，对于其带头抢种芦林10亩耕地一事，他解释说，当天是全村村民自发去的，他只是参与并没有带头。对于为何会出现这样的情况，彭正国说，芦林是迁入户，但他的承包地却比村里老户的地还要多。另外，他的几个儿子在榆中老家，却还要占上川的地。他家人均2.5亩地，老户们却连2亩都不到，所以不公平，村民们只是夺回本该属于他们自己的地。对于第二次带头抢占芦林宅基地一事，彭正国说，他当天只是去叫装载机司机，也没有带头。至于后面卢林家人被打，他完全没有参与。
随后记者来到了上川镇政府进行采访。镇政府司法所民调处法律服务中心主任兼五联村驻村干部徐世骞告诉记者，对于老汉芦林一家耕地被抢种以及宅基地被占用的一事，他也多次入村进行调查和调解，发现芦林老汉的承包地以及宅基地合法合规，权属明确，其他人已经构成了侵犯芦林老汉一家耕地和宅基地的违法行为。只是该村社长彭正国明知违法还故意为之，作为驻村干部他也多次劝阻，但社长彭正国拒不听劝，将政府的调解当做耳旁风。同时，由于社长是村民自己选举的村民小组长，罢免权在村民手中，镇政府也很无奈。他建议芦林老汉一家向法院起诉，通过法院判决拿回自己合法的土地承包经营权和宅基地。
该镇的另一位干部分析说，今年以来，该镇很多村民听闻兰州新区可能会扩建至此，所以很多村民如同打了鸡血一样，开始大肆抢建，发生了多起村与村之间，村民与村民之间，还有邻里之间，为争夺废弃的荒地发生打架事件。
记者在上川镇派出所了解到，老汉芦林一家多次被打一事，派出所已经立案调查。
律师说法
已经构成民事侵权可向法院提起诉讼
老汉芦林一家耕地和宅基地被人抢种和抢建，对于这样的霸道做法，他该如何维护自己的权利呢？甘肃玄源律师事务所的宋有强律师认为，社长带头抢种承包地和宅基地，属于农村土地承包纠纷案，并且对方已经构成了侵权行为，老汉芦林可以通过民事诉讼要求侵权人停止侵权并赔偿损失。
宋律师说，综合来看老汉芦林一家耕地和宅基地被非法侵占，构成了民事侵权行为，可通过向永登县法院提请诉讼，申请法院裁定，并申请赔偿。法院裁定后，如果对方拒不执行，将可能构成刑责，法院将采取司法强制措施。所以，村民遇到耕地或宅基地被侵权的纠纷，可以通过诉讼维护自己的合法权益。
(责任编辑：鑫报)
