27日发布的《2014年度政务指数报告》显示,在“全国十大党政新闻发布微博”中,广东占两席,分别为“中国广州发布”和“深圳微博发布厅”;在“十大公安微博”中,广东独占四席;广东公务员开微博数量位列全国第二;@佛山发布跻身“全国十佳创新应用微博”。多项排名显示,广东政务微博在多个方面已走在全国前列。
时至今日,政务微博已从以信息发布为主扩展至兼具网民互动和信息服务的功能。在过去几年里,不少影响重大的事件在微博发端、发酵,反过来影响主流舆论场的进程。微博的诞生改变了整个国家的政治生态与社会生态,也改变着人们的思维方式,社会开始走向一个“大麦克风”时代。但伴随着微信、易信等即时通讯工具的诞生,微博逐渐开始衰落,用户活跃度已大不如前。在微博由盛转衰的过程中有一个特例,那便是政务微博的崛起。政务微博不仅没有日渐式微,反而展现出蓬勃发展的空间,为党政机构提供了新的信息发布窗口,既有利于信息公开、服务群众,也为政府增加了处理突发事件的渠道。在重大与突发舆情前,政务微博信息公开越来越迅速,一些重要信息发布甚至成为传统媒体转发的对象,逐步成为第一信源,进而获取话语权的主动性并影响网络舆论走势。在这次盘点中,广东政务微博整体而言可谓成绩不俗,多项排名走在全国前列。@广东发布成为广东政务微博的领头羊,不断起到沟通协调、督促善政的职责,在重大事件的舆论导向引导中,多个系统的政务新媒体,以及各地市政务新媒体也成为“广东发布”的左膀右臂,共同发声,有效地引导舆论走向。
2015年“信息发布+政务服务”将成为政务微博的发展趋势。随着政务微博运营成熟,对突发热点事件的回应反馈以及通过政务平台为老百姓解决实事,更成为基层政务微博运营水平的重要考量标准。尽管广东政务微博整体运营良好,但具体到各地市之间水平差异仍较为明显。一些政务微博已经走出自说自话的语境,朝政务服务的方向迈进,但一些政务微博主要承载的功能仍是信息的发布,对公共民意、公共事件的回应相对迟缓,对网络事件的引导、回应、互动不足;一些政务微博发帖量基本稳定,呈现良好运作的状态,另一些政务微博则发帖量波动明显,一时更新频繁,一时则处于“假死”状态,这说明维护运营未能处于稳定状态。如果说权威消息发布迈出了官民互动的“最初一公里”,帮助群众解决实际问题,则是打通了网络问政的“最后一公里”。
2013年,国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切、提升政府公信力的意见》,要求着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道,将其作为提升网络执政能力的途径。新的舆论环境给政府执政能力带来了新挑战,相关部门能否通过政务微博直面民众、应对民众的质疑和追问,是对待民意的态度,也是体现执政能力的一个方面。同时,微博平台草根化的话语环境也对传统的行政话语体系构成新的挑战。经过认证的政务微博直接代表党政机关和官员的对外形象,要在这个平台上更有效地发言,更有效地影响公众,就必须重视发言的语气、用词,摒弃“公文式语言”,力戒官话、空话、套话。更重要的是,要把更多精力放于服务之上,充分利用微博打造移动服务窗口,形成覆盖全面、功能完备的政务公众信息服务体系,实现透明务实、高效便民的政务服务。
政务微博等新媒体手段已然成为网络执政的重要突破口,用什么样的态度来运作也影响着执政能力的建立与提高。(南方日报评论员)