编制让老百姓看得懂的财政预算
大西北网讯 自兰州市群众路线教育活动开展以来,兰州市财政局积极探索财政预算改革,致力于编制让老百姓看得懂的财政预算。昨日下午,兰州市委宣传部组织中央驻甘、省市媒体走进市财政局。
2013年兰州重点对财政预算改革工作提出了新的要求:即“编制让老百姓看的懂的财政预算、严格制定市人大批准的财政预算、让社会共同监督财政预算”。据悉,2013年,兰州市压缩了23%的“三公经费”,节省资金1126万元。另外,继2013年压缩15%的会议费、5%的办公经费之后,今年,兰州市级财政将继续压缩会议费15%、办公经费5%。
在如何编制老百姓看的懂的财政预算中,兰州市财政局对于财政预算项目做了细化,并突出做到“三个同步细化”,即:专项资金和基金项目同步细化。对各种基金、专项资金,包括教育基金、水利基金、社会保障、基本建设、科技三项费用、支农资金等各类专项资金,都具体细化到项目;预算内和非税等资金要同步细化;项目预算和采购预算同步细化。所有项目羽泉,只要涉及使用或部分使用财政资金购买政府采购指定目录内的商品、服务和工程的,一律同步编制政府采购预算。
比如公用经费,兰州市财政局严格按照定员定额标准核定,在核定金额范围内细化到每项日常具体支出。以前年度的定员定额经费仅按公式计算总数,市级单位拨款使用时才确定具体用途,2014年在预算中就将公用经费细化到了具体支出。比如差旅费的预算,以往在职多少人,每人每年差旅费的标准是多少,乘出总数就可以。而2014年市级单位的差旅费预算要求细化到出差人员是谁、什么级别、出差地点、出差时间、乘坐什么交通工具的程度。
再如项目资金,在以往要求实施单位提供项目申报书、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表(采购项目)等相关资料基础上,2014年首先要按照具体经济分类款级科目细化,一个大项目有多少钱用于购置、多少钱用于办公等等,然后再对款级科目内容再次细化,比如购置费买什么东西,要是买树,买的是什么树,多少钱一棵、以决算的标准来细化项目预算,真正保障的项目预算的可执行性。
(责任编辑:鑫报)