大西北网讯 针对兰州市城区义务教育资源短缺的现状，民进兰州市委员会建议，通过住宅小区配建学校、对现有学校扩容改造是扩大城关辖区义务教育资源、增加学校建设用地、推进义务教育优质均衡发展等多种措施，全力推进兰州市城区义务教育资源总量不足难题。
多因素困扰兰州义务教育发展
兰州市城区义务教育阶段小学83所，在校生66955人，平均班额53.3人；城区义务教育阶段小学占地总面积469293平方米，生均7平方米；城区义务教育阶段小学校舍总面积317519平方米，生均4.74平方米；城区义务教育阶段小学活动场地总面积204405平方米，生均4.18平方米。
建议认为，进城务工人员随迁子女大量增加、住宅小区学校配建政策落实不到位，导致城区义务教育资源严重不足，与省定相关标准对比，差距较大。
生均占地面积不达标，省标生均占地面积11.4平方米，城区小学不达标的占总数的76％。生均校舍面积不达标，省标小学生均校舍建筑面积5.66平方米计算，城区不达标的占总数的62.7％。
同时，生均活动场地面积不达标，省标小学生均活动场地面15平方米，城区小学不达标的占总数的95.2％。大班额现象比较突出，小学平均班额达到53.3人(省标不超过45人)，“大班额”现象增加了班级管理难度和教师工作量，影响了教育教学效率，对教育质量的提高极为不利。
多方着手破解资源总量不足难题
城区目前有教学班1918个，缺额234个，需要新建24个教学班的学校10所。针对城区义务教育资源不足、就学人口逐年增加的现实，提出如下对策措施，破解城区义务教育资源总量不足的难题。
建议认为，住宅小区配建学校是扩充城区义务教育资源的主要途径，按照相关要求，市区政府协同，规划部门牵头，发改、教育、财政、国土、建设、房产等部门参与，尽快组织开展城市住宅小区配套学校的清查、回收、补建工作。
对现有学校扩容改造是扩大城关辖区义务教育资源的有效补充。市、区政府要加大投入，加快城区学校的校舍改造扩容工程，有效提高城区义务教育阶段中小学的学位容量。
千方百计规划增加学校建设用地。推进城区职业学校和普通高中向新区和郊区迁建，迁建后的资源主要用于发展基础教育。在义务教育学校布点较少的区域，特别是在雁滩、黄河以北和盘旋路以东区域，应规划新建一批中小学校。政府尽早启动实施中小学“还地于校”工程，增加学校占地面积。
同时，着力推进义务教育优质均衡发展。省上确定2014年兰州市城关区要实现县域义务教育基本均衡发展目标。兰州市区政府要尽快研究制定加快义务教育优质均衡发展的实施意见及实施方集，设立义务教育均衡发展专项经费，组织开展城区内义务教育标准化学校建设工作。依法依规保障义务教育资源，严格保护学校用地，建立健全工作推进机制和责任追究机制，切实保障教育用地不流失。
完善住宅小区批建程序，加强监管，强化执法力度。成立全市教育资源布局和扩充工作领导小组，全面规划城区学校布局。加强住宅小区规划审批中配建中小学幼儿园的要求。强化教育部门监营职责，会同建设等部门进入施工现场对教育项目建设进行督查，将住宅小区配建中小学幼儿园作为小区住宅发售的前置条件。建议住宅小区配建中小学幼儿园建成后无偿移交政府进行办学。
(责任编辑：鑫报)
