中国又一次站在新的历史起点上，中国又一次制定了改革纲领。

　　过去的一年，大事不少，最大的大事，莫过于党的十八届三中全会通过了中国到2020年全面深化改革的纲领。

　　改革是为了发展，改革是由问题倒逼而来的。发展中的问题，要靠改革来解决；全面协调可持续发展的问题，要靠全面深化改革来解决。

　　新一轮改革，历史背景是在过去30多年改革基础上进入攻坚期和深水区的改革。这是“啃硬骨头”、“涉险滩”的改革。

　　新一轮改革，主题词是“全面深化改革”。这是以经济体制改革为重点，有政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革共同推进、党的建设制度改革来保障的全面改革。

　　新一轮改革，总目标是推动制度的现代化。这是以完善和发展社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革。

　　由此决定了，新一轮改革要更加注意改革的系统性、整体性、协同性。

　　由此决定了，新一轮改革要把“加强顶层设计”与“摸着石头过河”结合起来。

　　由此决定了，新一轮改革胆子要大、步子要稳，处理好改革、发展与稳定的关系，绝不能出现颠覆性的错误。

　　新的一年已经到来。改革要从制定纲领进入到实干。制定纲领不容易，实干更难。但是，纵有千难万难，只要依靠人民群众就不难。

　　改革是为人民谋福祉，改革也离不开人民的理解、支持和参与。改革具体怎么改？应多听取人民群众的意见。

　　我们为改革做点什么？我们每一个人也要好好想一想。

　　（李君如/作者为中共中央党校原副校长）