为依法准确惩治犯罪，尊重和保障人权，实现司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和相关司法解释等规定，结合司法实际，最高人民法院于11月21日发布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》（下称《意见》）。
　　
　　《意见》从树立科学司法理念、强化证据审查机制、强化案件审理机制、完善审核监督机制、建立健全制约机制等五个方面进行制度构建，着力防范刑事冤假错案。《意见》不仅贯穿整个刑事审判流程，涵盖庭前、庭审、合议、审判监督全程，更是通过强化法定证明标准的执行，对侦查、起诉工作提出了更高的要求。尤其是确立了严格的非法证据规则，明确规定：“采用刑讯逼供或者冻、饿、晒、烤、疲劳审讯等非法方法收集的被告人供述，应当排除。”这将对防范刑讯逼供起到关键作用。
　　
　　刑讯逼供所获得案件事实，可能产生虚假事实。正如刑诉专家杨宇冠教授所言：“刑讯逼供所取得的口供可能是真实的，但在逼供的情况下，口供的虚假性会比任意自白的口供虚假的可能性大。”虚假事实获得的危害甚于没有获得事实。人们普遍能够认识到刑讯逼供能够使无罪的人获得刑罚。其实这同样也使得原来有罪的人在这场“战争”中得利，逃离了法律的惩罚。非法证据排除规则也许无法从根本上解决刑讯逼供，但是任何具体法律问题，并不是能够通过某项制度的建立而彻底解决的。任何能够避免、减少刑讯逼供的方案都应当得到立法和司法实践的支持。
　　
　　同时，《意见》让刑讯中的全程录音录像制度有了牙齿。全程录音录像将讯问置于设备的监督之下，无疑是杜绝刑讯逼供的技术性保障。2006年，最高检在全国检察机关推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，做出了有益的尝试与探索，并逐步在各类刑事案件讯问中推广。2012年，该制度被写入立法，新刑诉法规定：“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。录音或者录像应当全程进行，保持完整性。”
　　
　　可见，目前这项制度在立法上并没有普遍强制性，即使是在必须录音或录像的案件中，也并没有确立违反规定的法律后果。而本次《意见》规定：“除情况紧急必须现场讯问以外，在规定的办案场所外讯问取得的供述，未依法对讯问进行全程录音录像取得的供述，以及不能排除以非法方法取得的供述，应当排除。”虽然这只适用于规定办案场所外的讯问中，或许因为在这些场所刑讯逼供的可能性更大，还有“情况紧急”的例外，但这无疑在立法的基础上往前迈进了一大步，让全程录音录像制度首次有着实质刚性，相关理念值得被立法所吸收。
　　
　　需要指出，全程录音录像对侦查行为不仅是一种制约，也是一种保护，一方面可以固定证据，避免嫌疑人翻供；另一方面也能防止嫌疑人对侦查人员无端诬陷，这对各方百利而无一害。因此，各方需要加强对该制度价值的全面认识，早日达成共识，在适当的时候，通过立法赋予其普遍强制性，真正将刑讯各方参与者均置于镜头或话筒的约束和保护之下。
　　
　　原文标题：舒锐：全程录音录像制约并保护侦查行为　　
　　原文链接：http://news.ifeng.com/opinion/politics/detail_2013_11/22/31475110_0.shtml (责任编辑：鑫报)