兰州城区体量扩张的深度思考之六
《跳出盆地，兰州向东向西向南北？》6月17日，本报以这一题目开篇，展开了对兰州城区体量扩张深度思考的系列报道。
众所周知，兰州城区扩张的最大难题就是地，这是两山夹一河的兰州盆地必须面对的扩张难题。所以，身着窄小外衣的“兰州少女”面临一河之隔两片天地的困境，北扩，势在必行。
当兰州不断向周边区域“借地”拓空间：当北拓区域依托“削山造地”再造兰州工程开始上马，当扬尘等一系列开发改造前期矛盾爆发……越来越多的人们，开始将目光聚焦在兰州城市再造。
支持、质疑、不看好，甚至是越来越多的恶语相加，使兰州北扩区域的青白石区域，开始走上“风口浪尖”。然而，主城区区域饱和的现实，决定了兰州必须向周围“借地”拓展空间的现实，黄土高原开发难以避免的扬尘污染，我们必须以包容和理解的心态去面对“青白石”。
城市扩张的土地在哪里？
鑫报在《跳出盆地，兰州向东向西向南北？》一文中，用“兰州北扩成为必然”阐述了兰州为什么不鼓足勇气抬起脚步，跨过黄河，进军青白石的观点。正如网友@兰州交警白佳明所说：这块地的前景应比新区有优势，因为它的先天条件优于新区！
根据兰州市第六次全国人口普查，全市常住人口为3616163人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的3142464人相比，10年共增加473699人，增长15.07%，年平均增长率为1.41%。另外，全市常住人口中，城关区为1278745人，每平方公里达到5760人，人口地域分布不均衡，使兰州中心城区人口压力日益加剧。可以看出，兰州越来越拥挤，这是不争的事实。在城市化不断推进的大潮下，越来越多的人将发展的目光聚焦在城市。于是，城市人口与日俱增，城市扩展势在必行。
而值得庆幸的是，作为政府决策层，也意识到了这样的矛盾和现实！
2012年5月，城关区规划将在5年时间里全力破解土地制约瓶颈，按照“跳出老区建新区，建设新区带老区；新区抓框架，老区抓提升，共同促提高”的“南升北拓”总体思路，推进城市建设管理与发展。也就是说，在之后的5年时间里，城关区将在黄河南岸实施棚户区、城中村、破旧楼院改造，加大老城绿化美化力度，完善城市功能，实现老城区的华丽转身。
同年11月，城关区“南升北拓”战略确定了最新实施方案：将在黄河以北分片分步实施土地整理开发，同时在黄河以南地区实施旧城区、棚户区改造等工程，力争每年完成100万平方米的改造任务。该方案中将九州区域和三条岭、青白石纳入整体规划，开发范围西起九州台山脉，北至北绕城高速公路，东至皋兰什川边界，区域面积140平方公里左右。从2012年起到2016年，将在三条岭、青白石、九州三大片区实施生态修复、地质灾害治理、土地开发整理“三位一体”综合利用项目。
同时，全面启动城市空间再造工程，在黄河以北地区的九州北部和青白石、三条岭等片区重点实施六大土地开发项目，即白道坪土地开发、碧桂园城关区项目、三条岭、三条沟、马家沟、九州北部等项目，到2016年整理土地60平方公里以上。争取实现石沟村和马家沟村整体搬迁，同时建成青石小镇，基础设施完善的北城区也将初步建成。
现如今，走在黄河北便可清晰地看到，庙滩子棚户区改造工程以及甘肃会展中心建筑群等让城市化的脚步已经踏进了黄河北。尤其是会展中心建筑群，在近几年中，已经带动了该区域的经济快速增长。
而近在咫尺的青白石区域，在这一决策还未正式“落地”前，仍然是一个以农业经济为主要来源的城郊。与兰州发展起来的雁滩区域只有一河之隔，却是城市和农村的两种境地。
从低矮的土坯房到漂亮的小洋楼，从进城“挖光阴”到呆家里“挣钱”，从早前的完全依赖二亩土地，到如今更为多元的发展之路……作为很多青白石人，他们渴望着改变，渴望着城市步伐的逼近，渴望着青白石和雁滩以及主城区一样，拥有发展的空间。
如今，一个青白石不容回避的现实是，有限的道路和公共交通资源，使他们进入市区的步伐拉长；由于少了连接主城区雁滩区域的跨河桥梁，使他们进城不得不绕行：由于家门口没有交易市场，即便是家里自产自销的水果蔬菜，也要辗转到兰州城区销售……
种种发展中的“瓶颈”表明，城市“夹缝”中生存的青白石急需改变，急需发展。
北拓到底怎么拓？
当兰州开始跳出“盆地”，向东、向西、向南、向北之时，青白石，这个与兰州主城区隔河而望的区域，逐渐甩掉其“纯农村”的尾巴，在大开发的号角下，逐渐向城市看齐靠拢。
然而，对于兰州而言，城市规划远赶不上发展速度，城市区域功能不明确，发展方向也飘忽不定，一直是制约城市发展的最大弊病。对于青白石这片纯净的土地，不能步先期兰州城市开发“后尘”，对这片新城区域实施全盘规划，并严格按照规划实施项目建设，是目前摆在青白石面前最重要的一步。
鑫报《石破天惊青白石》、《寂静的群山与繁华的街市》两篇报道分别论述了兰州北拓进军青白石的必要性及青白石迎来千百年来华丽转身的关键转折——将历史性地完成由农村向城市的巨变。
2013年6月，对青白石来说，是个值得纪念的日子。
这一月，不仅是青白石作为兰州新城开发推进的时刻，还是青白石跨越黄河与繁华的南岸即将握手的时刻。6月19日，连接雁白区域的首座大桥——雁白黄河大桥建设签约仪式在兰州组工大厦隆重举行，雁白黄河大桥建设已经进入了实质性操作阶段……
从表面看稳步推进的一项项工程并没有什么波澜不惊，但这对于青白石、对于雁滩，对于兰州老城区东北部板块来讲，却是意义重大、影响深远、大书特书的事儿，这将是青白石实现历史性巨变的时刻。由此，青白石将彻底告别农村走向代表人类文明的城市，如果我们把其放在更大的背景下去考察，这还将关乎兰州整座城市的发展，因为，兰州东北部的经济洼地正变成新的经济高地。
可以看出，兰州北拓进军青白石势在必行，且势不可挡，而且，在北拓的进程中，农民们也可以实现城市梦的华丽变身。
那么，北拓到底该怎么拓呢？
面对兰州周边，尤其是青白石湿陷性黄土的地质特征，面对缺地和湿陷性黄土这两大实实在在的难题，兰州盆地扩张需要科学地规避众多问题和潜在危险。正如甘肃省科学院地质自然灾害防治研究所所长王得楷研究员所言，兰州跳出盆地的开发建设，绝对不允许步先期九州开发的“后尘”，只要科学规避湿陷性黄土难题，适时有序合理地开发建设，大兰州的未来同样可以预见……
另外，兰州人一直羡慕平原城市，因为，在平原上可以像“摊大饼”一样不断地扩张，可以修五环、六环甚至七八环！目前，世界上很多城市的发展模式都是“摊大饼”式的扩张，像北京、上海、纽约、伦敦等，这些国际大都市都是围绕一个中心城区不断地向四周蔓延，围绕着一个中心，一环套一环地开发。
但是，如此的开发，居住小区距离市中心越来越远，房子一栋接一栋地建设，公共空间被压缩得越来越小，弊端凸现。于是，有专家认为，城市在规划时应该有“多中心”，而不是“一中心”。即，在同一个区域实现多种城市功能，满足人们工作、居住、休闲、交通等各种需要，这样不仅可以分解一些业务，也可以分解人流。
这些新型的城市架构，给了我们新的启发，兰州，也可以！所以，我们可以这样说：河谷限制的不是城市而是兰州人的眼界。当发展出现问题时就归罪于地理特征，这是万万不可取的。
青白石的开发是兰州城市扩张的重要举措，如同城市架构的规划一样，需要我们站在很高的角度，全视角去展望它！
正如网友@Othman_lawman所言：兰州的发展需要整体的大战略规划，改善周边小镇的道路交通，发展公共交通，商业化小城镇发展起来荟萃为错落有致的城市布局，更适合于兰州的地理和文化。
可以说，青白石已经成为了兰州城区北拓的最佳选择区域。不久之后，青白石将铺开马路、拔起高楼，成为建造主战场。在这个时候，兰州一定要站在一个很高的角度，就像设计自己的家一样，全面而又仔细地规划哪儿需要路、哪儿需要楼、哪儿需要管网、哪儿需要商业区……而不是一边建设一边规划，重蹈九州、雁滩开发的覆辙。
系列报道引网友围观评论
对于兰州城市的扩张，以及空间的再造，兰州百姓给予很高的“关注度”。面对城市体量扩张，人们也是众说纷纭，强烈支持，坚决反对，还是献策建议……
自本报兰州城区体量扩张的深度思考系列报道刊发以来，就逐渐出现在大西北网、《鑫报》官方微博为主的微博矩阵上，众多网友纷纷围观且发表各自见解。
今日，本报就广大读者和网友的意见进行摘录，这些观点，虽然有的还不够成熟，不够理性，但它对兰州城市更好的体量扩张提供了可资可鉴的素材。
对于该系列报道，网友@伐客老五评价到：鑫报责任，从选题就能看到一步步的变化。
可以说，将青白石作为兰州未来开发重区，这是一次重大的空间战略选择，还是昙花一现的过眼烟云？开发，意味着这片纯粹的40多平方公里的土地荒山将被重新规整和利用，将避免老城市开发过程中的拆迁改造成本制约，有效缓解兰州市主城区的城市用地紧张问题，或会平抑兰州市的房价，但众人议论纷纷，各有己见。
以下，我们从支持青白石开发、反对青白石开发及提出的一些建设性意见三方面摘录了一些网友的评论，形成观点大PK：
支持方
@百福园：兰州人应当学习重庆，也可以山上造房。
@Othman_lawman：兰州的发展需要整体的大战略规划，改善周边小镇的道路交通，发展公共交通，商业化小城镇发展起来荟萃为错落有致的城市布局，更适合于兰州的地理和文化。
@新城市newcity:青白石的开发对于兰州城市扩建有深远的意义，但是否会平抑兰州市的房价？可能性太小了。
@兰州交警白佳明：这块地的前景应比新区有优势!因为它的先天条件优于新区!
@兰州马志新：就住宅价格来看，会有所拉低，限购下供求比变化后只有价格让步，难道不是吗？
@安晓岐：处在城市边上的青白石应纳入兰州开发的范围，因为它占了脏乱差的全部！
@柏拉图的眼：既然早晚要发展，就应该早发展。
@兰州马志新：办法总比困难多，明天应比今天好。
@汪上敬:三十年前的北山绿化竟然为城市今天的北拓埋下浓墨重彩的伏笔，将荒山变成家园，简直是兰州的造化和人居的传奇。
反对方
@熊zhongcheng：唉。青白石一开山我们学校就刮沙尘暴了。
@zjr1212:该谈谈，4月4日兰州沙尘暴最大的时候我在东岗高速公路行车，黄土蔽天盖日，尘源主要来自青白石削山造地工程。
@行走在西部的草原:一起床就在手机上阅读了本篇文章，说实话，不赞同。即便是按照此文的思路，也是一个假大空的说，看不出落实的点在哪里。
@AV新秀VA:作为一个外地人，我能看到的就是口号，能够感受到的就是“风”。新城不新，新区不定！与其说资源，不如谈廉论政。缺落实，欠执行，也许慢比快更适合这个城市。
@suki婧婧t喔喔：从青白石飘来的，兰州这是在自己把自己埋在黄土里吗？
笑咪咪杀手：兰州马拉松也搞了航拍。但令人痛心的是，并没有拍摄到太平洋建设集团兰州青白石大浪沟挖山扬土的壮举。
@李海-zzh泡泡葫芦：介个东西究竟靠谱不？什么时候能搞定呢？
@夭夭lz123:开发固然好，但是一定要理性，希望有明确的定位和独立的功能，搞出特色来。定位是什么呢？
@到祖国特需要的地方去：城，未必需要摊大饼，跳出狭长的山谷，择水草丰美处发展新城区，各城区做好规划，区分功能，以高速公路和轨道交通相连，才是着眼存量发展增量的务实举措，相反，动不动就愚公移山，难道真的好吗？发展本就是一个开放思路的过程。
@好青年王小洋：作为在外省打拼奋斗的甘肃人，个人觉得甘肃城市的发展不在于城市面积或是体量的扩张，交通以及交通配套的改进才是重点。以省会兰州为例，日渐拥堵的城市交通加上并不算发达的公路、铁路和航空，已经让这座城市捉襟见肘。
@西骡sailo：人口转移就别谈了，还是发展交通搞卫星城现实点。
建议方
@国铁需要DMU和EMU：个人觉得，就甘肃及西部的脆弱的生态环境来看，只应该发展
少数几个大城市，而且让这些大城市吸纳更多人口，同时部分西部人口应该向中东部转移！资源集约化才是解决西部发展的最大问题！而且为了承载相对较多的人口，像兰州西安成都之类的城市应该大力发展轨道交通体系及建设大量的高楼，节约空间绿化！
@地产小策V坤仔：大胆的革新，向南向北向东西，资本运作决定节点。
@兰州马志新:顺势突围，多中心布局，依靠资本。
@细马赶三老:一个城市扩张，总是会引来很多人的兴奋。畅想未来，政绩，同时还有快速增长的GDP，似乎拔地而起的是一座人间奇迹。但是，有些论证我始终看不到，那就是兰州的水资源究竟如何？能不能满足未来新城扩张的需求？没有水，就是一座死城。没有排污的去向，就是一座垃圾坑。
@丝路孤魂：不管怎样扩张，配套跟不上，最终只能造一座鬼城！
@中山桥：跳出的思路是规模战，即先做大，但实际却需要的是效益和质量，也就是做强做精做专，我们不反对做大，但反思我们做精了什么？
@徐兆寿：速度只能代表欲望，而质量才是真正的品质与精神。整个中国都在疯狂之中。应该放慢速度，抓细节与质量。
@Othman_lawman：兰州的发展需要整体的大战略规划，改善周边小镇的道路交通，发展公共交通，商业化小城镇发展起来荟萃为错落有致的城市布局，更适合于兰州的地理和文化。
