潘石屹发了一条微博引得警察迅速找上门。潘石屹说自己“那一年”为了给妹妹转户口,跑了11趟公安局,到最后也没办成。几天后,他又补写了几句话:“那一年是1976年。抱歉,我没有写清楚,惊动了公安部门的同志们来调查。”
写起来挺有趣,听的人可能却是满纸心酸。潘石屹说的是历史,不少人却从中读出了现实。最近,各种办证的悲剧、闹剧、喜剧纷纷占据各大媒体。有人为办营业执照“操碎了心”,有人为办准生证“小肚子跑成大肚子”,有人为办护照“纵横中原三千里”,还有一些证,见证了黑发熬成了华发也难以“见证”。
问题是都说“办证难”,可是对有些人来说,办证从来都不难。譬如前不久刚刚开庭的房姐。一出手就是几张身份证,虽然被法庭判为伪造、买卖国家机关证件罪。但龚爱爱辩护人则称,龚爱爱没有伪造行为,其得到的户口都是真实的,也没有用此户口从事违法活动。可见,有些人连“伪造”都不用便可以拿到货真价实的户口,而很多人为了获得户口连“进京赶考”的资格都没有。如北京某教授建议,以考试来考取北京户口。
说起来的确荒诞。在办证难遭遇全民大吐槽的时代,每次走到火车站汽车站,办证办证的叫卖不绝于耳。满街的小广告上都是办证请打……。证件对于国人的重要程度可能不亚于金钱、房产甚至生命。说句戏言,个别男性或者女性认为结婚证甚至比婚姻重要,因为前者比后者更可靠。这就像西方神话中的利维坦。具有吞噬一切、统治一切的力量,很多时候象征着权力。
利维坦是西方政治学中的重要概念。在分析办证难问题时我们不妨借用一下。不少媒体批评近来的办证难是官僚作风严重的表现。问题是潘石屹说1976年办户口需要跑11次,今天办个远比户口重量级要轻的准生证要跑20多次,个别基层单位的官僚作风不是减轻了而是加重了。这一官僚作风难道是永远不可战胜的利维坦吗?
有媒体建议“谁折腾百姓,就让《焦点访谈》折腾谁”,虽然说到老百姓的心坎上,但是让央视事无巨细去“折腾”也不现实。解决之道还是要从权力的设计和分配入手。譬如最近中国自由贸易试验区在上海成立,区外几个月甚至几年才能办的证区内几个小时就办好了。这给我们很多地方一个启发。即便中国目前只有一个试验区,即便其他试验区的成立还需时日,为何就不能从日常事务做起,先学学自贸区在办证上的成功经验呢?
自贸区的法宝是“改革”,只有从改革入手才能真正解决“办证难”。这个改革的路线是群众路线,这个改革的内容是精兵简政放权。如果相关部门一直自以为是利维坦,任何权力都紧紧攥在手里,人浮于事行政臃肿,那么央视记者比交警都多也杜绝不了胡作非为。
新世纪,“办证难”应该永远留在1976年垃圾堆里。(付瑞生)
@孟誉国-超级哆啦a梦:办事都不易,没有一站办齐立等可取的,有些资料完全可以无纸化,比如身份证复印件,办事机构留那么多身份证复印件没有意义。
@BJ-保宏:回看了焦点访谈,那个女的办事员脸真难看呀。
@qd57198:不刁难你哪来的好处。
@另起一行-R:那一年,因为你太穷,再跑11次也未必;而现在,只要您潘老板说路面有颗小石子碍着您,立马有人会帮着把您抬过去。
那些年,我们一起忙办证 http://guancha.gmw.cn/2013-10/17/content_9199008.htm
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