高滩为16岁以上居民买养老保险
此举开创城关村社区先河
 
 
 
　　◇记者 王占东

　　鑫报讯   虽然眼下的兰州正值寒冬，但在兰州市城关区雁北街道高滩村社区，村民们却从内心感受到一份意外的温暖，从现在起，高滩村社区的村民们有了属于自己的社会基本养老保险，养老问题再无后顾之忧。尤其是社区里55岁以上的女性、60岁以上的男性，从11月份起，每人每月就能领到684元的养老保险金了！

　　高滩村社区党支部书记王锡保说，“11月29日，我们在村社区里举行了养老金发放仪式，村民们非常高兴！截至目前，由村社区出面，为村社区里16岁以上的村民买社会基本养老保险，这在城关区村社区里应该属于第一家！”

　　高滩村社区位于兰州市城关区雁北街道东北部，北临黄河、东接东岗，是目前兰州城区内最大的菜地聚集区。高滩是雁滩最低的地方，其与雁

　　滩西南端最高处的鸭嘴滩垂直落差7米，因此这里大部分区域作为兰州的泄洪区，不允许搞城市开发，也是目前雁滩9个村社区里经济发展相对落后的社区。全村居民1600多人，经济收入以种菜为主，有些也靠一些房屋出租和农闲时外出打工增加收入，全村年人均收入6000元—7000元。

　　那么，高滩村社区为什么能够在城关区村社区里率先为村民买起了社会养老保险？王锡保介绍，准确地说，高滩村社区为16岁以上居民买的养老保险是失地农民社会基本养老保险，村社区为什么能在经济发展底子薄、发展不足的情况下为村民们买起了养老保险呢？这主要是处在城市化前沿的高滩，有一部分土地被兰州重离子治疗中心项目征用了，当被征用的这块村集体土地的征用款项拨付给村社区后，经村社区及村民共同研究决定，给村民们购买失地农民社会基本养老保险。

　　“全村1600多人中，年满16周岁的都买！花了4900多万元！”王锡保介绍，“这主要解决了村社区发展和村民们今后生活的后顾之忧，像我们村社区里，55岁以上的女性、60岁以上的男性，从11月份起，每人每月就能领到684元的养老保险金了！居住在一起的老两口，一个月的养老保险加起来，就能领1300多元钱，两位老人的吃喝问题就解决了！村民老有所养的期盼就一步步成为现实了！”

　　在1995年以前，高滩的种植业以苹果为主。1995年以后，村民发现雁滩的苹果树种已经老化，并且原来雁滩种苹果的地方也都不再种植，在没有规模优势下，高滩农民就将苹果园改为蔬菜大棚了，现在可实现一年四季种菜，并成农民主要收入来源，雁滩东路已通到村西口，蔬菜外运的条件大为改善，村社区的经济发展一步步趋好！

　　王锡保介绍，高滩村总的土地面积1300亩，其中耕地400亩，也就是规划中的黄河兰州段泄洪区，另外900亩，近年来被用于村社内厂房建设，以及605号路建设和重离子治癌中心建设。

　　长期以来，由于高滩的大片区域是城市规划中的泄洪区，不能轻易搞建设，一直制约着高滩的发展和城市化进程。对于未来的高滩村社区，王锡保介绍，将通过城中村改造带动发展。

　　即通过城中村改造，对现有村集体土地资源进行整合，改变村民居住环境，并通过城中村改造中置换出的村集体资金，发展和培育村集体的产业经济，通过现代化的经营管理模式，实现村集体资产的保值增值，然后将村集体财产以股份的方式量化到每个村民身上，让村民转为股民，让村民在共建家园中共享村集体发展带来的成果。

　　据介绍，目前有关部门已经在400亩既有耕地(泄洪区)之外，给高滩划出78亩土地支持高滩推进城中村改造，村社区也在积极推进改造早日启动。为管理好未来村社区集体资产、促进村社区产业经济发展，目前已成立高滩村股份有限公司。

　　王锡保介绍，未来，高滩村社区在承担防洪安全功能前提下，将充分利用各种优势资源，发展经济、改变面貌，培育发展自己的产业，如生态农业、观光农业等。