姚明胜据《南方都市报》报道,深圳市政府副秘书长、轨道交通建设办公室主任赵鹏林日前透露,在未来的地铁11号线上将增加特色服务,满足不同消费层次乘客的不同需求,如特设行李架的车厢和买双倍票可有座位坐的VIP车厢等。
应该说,“地铁未来的方向将分等级”、“提供不同层次的有针对的服务”等设想,确实体现出深圳地铁管理方服务意识的增强。但要这么做,不可忽视的前提是,“分等级服务”的条件是否成熟。在地铁管理方大谈“VIP车厢”之时,千万不要忘了,由于地铁运能不足,大部分市民仍不得不每天“挤车”。
资料显示,深圳市目前共有5条地铁线路,全长178公里。但是,深圳地铁从开通之初,在地铁站或车厢里听到最多的就是“别挤了”、“别挤了”。这是一个不争的事实。尤其在上下班高峰时间,地铁里都是人满为患。地铁的发展虽然使市民出行变得方便和快捷,但整体上离满足市民出行的期望还有距离。
在人流集中的大城市修建地铁,原本就是为了减轻地面上的交通压力,更是为了满足大部分市民的出行需要。可是,在绝大多数市民基本的乘车需求还无法全部满足的情况下,就贸然设立“VIP车厢”,显然脱离了地铁运营的客观实际。
值得注意的是,这种“让一部分人先便利起来”的例子并不少见,有的地方在医院中设“VIP病房”,还有的地方开设“实验学校”或“实验班”,这些都与地铁“VIP车厢”异曲同工。表面上看起来,这么做确实满足了不同层次人们的不同需求,但在医疗、教育等资源投入不足的整体语境下,并不是一个解决问题的好办法,很可能反而加剧市民权利上的不平等。
作为政府主导的公共设施,地铁应当更加突出其公益性,而不是急着推出什么“特色服务”。对于深圳地铁来说,当务之急应当是加大对地铁建设的资金投入,提高地铁运能,最大限度地缓解市民“乘车难”、“乘车挤”的问题。深圳地铁拟加挂的2节“VIP车厢”,完全可以作为普通车厢,让更多的市民享受地铁的服务,最大限度地缓解当前地铁拥挤状况。
政府的职能就是要使绝大多数人能享受到政府提供的公共服务。如果把有限的公共资源让给少数有钱人“独享”,很可能背离公平平等的服务宗旨。当然,未来在条件允许的情况下,运用市场调节的手段,满足不同消费层次人员的不同需求,确实无可非议。但就目前而言,最紧迫的还是保障绝大多数市民有车可坐,并且不要太挤。