中国保监会副主席陈文辉日前表示:(对养老金)大家有一个共同的看法,就是这个缺口很大……近十年来基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿;我们是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家;老年人口的抚养比到去年末已达122.23%。所以说养老金缺口非常大。
陈文辉给出了两个支撑性材料,一是财政贴了很多钱,一是老龄人口世界第一。但具体金额仍未说明,我国基本养老保险的缺口到底是多少?财政补贴能否持续?未来若干年情势如何?没有准确、权威、公开的数据,很多问题就没法进行科学理性地探讨,更别谈得出各方妥协的结果。
恰好凤凰卫视最近一期的《一虎一席谈》在议论“延迟退休年龄”时,就出现了缺乏讨论基础而自说自话的混乱局面。尽管人保部表示“延迟退休年龄”还在深入研究,但由此引发的关注却丝毫没有偃旗息鼓的意思。因为延迟退休年龄正是以养老金巨额缺口作为主要前提条件提出来的。在节目中,各路专家和场下观众,纷纷举出利于自己论证的数据,比如由研究团体预测的“到2013年,中国养老金缺口将达到18.3万亿元”;比如社科院郑秉文测算的“截至2010年底达1.7万亿元”;比如外国机构宣称的“只占中国GDP的2—3%”等等,差别之大令人摸不着头脑。而在今年3月人保部官员表示,我国的企业职工养老金目前结余1.9万亿元,“从全国层面看,不存在养老金缺口的问题”。6月18日的《人民日报》也列出10年来全国基本养老保险基金收支情况,支持其结论,并称“18.3万亿”是危言耸听。
从上面来看,关于养老金缺口,似乎还没有各方都认可的数值。这样的争论终将成为无的放矢。如果连政策部门都模棱两可,你叫老百姓怎么去判断养老制度合不合理,怎么放心地交钱?现在是让养老金账目的公开透明的时候了,统筹多少,个人多少,空账多少,补贴多少,投资多少,都应晒出来,让民众能够自己去算清这笔账,解除心中疑惑。