“红色家园”为和谐城市添彩 ——敦煌城市社区党建工作综述
城市街道、社区党的建设如何面对新挑战?如何树立城市大党建理念,推动传统社区与驻区单位、新兴领域党建融合,夯实党在城市的执政基础?
敦煌市委作出了有力回答:哪里有短板,就补齐哪里。在细化城市社区党建上,全市推行网格化管理,形成“网中有格、按格定岗,人在格中、事在网中”的服务管理格局,让“红色家园”为和谐城市添彩。
“科学精准”织密一张网
近年来,敦煌市全面推行社区党委+楼院党支部+楼栋党小组、社区居委会+居民网格+民情信息站、社区党群服务中心+网格党群服务点+楼院党群活动室、社区志愿服务中心+网格志愿服务站+特色志愿服务队“三级四套”的网格化城市党建模式,使党建工作从社区的“面”延伸到基层党组织和居民群众的“点”,构筑了横向到边、纵向到底的工作体系。
“党员领衔”社区工作,担任网格长,优化网格管理人员配置,整合社区党员、社会组织成员、居民小组长、楼院长等多支力量,构建“1+1+X”的党群服务团队。按照一岗多能的理念,培养“全科化”社工,实行网格事务包干负责、上门代办事项制度,实现了“人在网格走、事在网格办”。
敦煌市委构建以社区党总支+网格党支部+单元党小组为基本框架的组织覆盖链,实现了社区的精细化管理。同时,统一设置党务、劳动保障、环境卫生等功能室和服务窗口,直接受理所办事项和群众反映的各类问题,做到件件有落实,事事有回音。
肃州区委全面推行网格化精细管理,将21个社区管辖区域,按照每个网格管辖400户至500户的标准划分单元网格100个。实行楼院党支部书记、居民小组长、网格长“一肩挑”和党小组长、网格长、信息员、综治员、卫生员、物管员“两长四员”进网格,推行“六步”议事法,做到“人到格中来,事在格中办”。21个社区建成“一站式”党员群众服务中心和13个老年人日间照料中心及12个爱心慈善超市,实现了零距离为民服务。
推行“区域化”共建
敦煌市全面推行辖区单位包挂帮建工作责任制度,定期通报情况,严格标准考核,构建了“大党建”工作格局。
玉门市委围绕深化社区党组织覆盖组建,加大了在非公有制经济组织和社会组织中组建党组织的力度。对凡有正式党员3名以上的网格,都要建立党的基层组织；正式党员不足3名的,按照就便就近的原则,采取“联、挂、靠”等方式,建立党组织,消除空白点。目前,该市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到45.1%、75.5%。
金塔县委以管理创新多元化推进社区党建工作有效覆盖,初步形成了“一核多元、合作共治”的大党建格局,通过党建带团建、联妇建、促群建,按照“总站+分站”运行模式,大力推广在职党员圆梦“微心愿”活动,建成爱心驿站4个,形成了集中与分散、定期与日常相融合的服务模式。
(责任编辑：张云文)
