新疆成立“兵地融合发展改革试验区”管委会
经过近8年的大胆尝试和有益探索,克拉玛依市委和兵团第七师党委近日联合下发《关于成立乌尔禾区、一三七团“兵地融合发展改革试验区”管委会》通知,旨在兵地融合建设方面做出更广泛和机制化的尝试,探索出一条行之有效的路径。
通知明确,乌尔禾区、一三七团“兵地融合发展改革试验区”管委会将全面落实上级关于兵地融合发展的决策部署;组织开展融合发展中重大问题的政策研究与讨论;负责乌尔禾区域融合发展的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实;统筹协调乌尔禾区域融合发展中的重大问题,指导、推动融合发展有关工作措施的落实。
7日,担任管委会主任的乌尔禾区委书记魏天峰介绍,管委会机构人员在兵地人员身份不变的情况下,围绕融合发展所进行的具体事务进行抽调,还设立了综合办公室、社会事务管理部、经济社会发展部和专家咨询组。
2009年《乌尔禾区域可持续发展战略规划》完成,《乌尔禾区总体规划(2011-2020)》2011年出台以来,乌尔禾区和兵团第七师一三七团在道路联通、教育、医疗等方面作出了实质性的融合工作。“比如乌尔禾正在修建的同兴路大桥,北端连接地方地域,南端连着兵团地块,如果没有融合发展的思路,这座桥就很难架起来。”魏天峰认为,乌尔禾与一三七团地理上犬牙交错,因此必须破除“画地为栏、隔线而治”的思维方式和方法,才能更好地发展这一区域。
融合发展最大的受益者还是各族群众。
兵地双方共建医院,目前项目已进入可研阶段,一三七团党委常委、副团长李红军说:“融合发展带来的好处,是基础设施共享、资源信息共享,这也让我们节省了资金,搭上快车往前跑。”在乌尔禾区可以免费乘坐公交车,这一政策对兵团、油田职工同样适用。兵地双方还建立了城市管理联合执法对接联系制度,联合开展市容环境卫生、食品安全和文化市场等集中整治行动,彻底结束了管理上“各自为政、各管一摊”的局面。
新疆油田公司2012年投资3.7亿元新建的第六自来水厂和供水网络改造工程,可满足乌尔禾区、一三七团及风城油田作业区前线生产基地的中远期发展用水需求,彻底解决了乌尔禾商业用水的困难问题,水质也大大提高。风城油田作业区党委书记周光华说,融合带来的是思想观念上的转变,如果不全盘考虑,就势必要重复建设,造成资源浪费。