“十三五”,新疆的机遇期来了
——新疆全国人大代表、住疆全国政协委员热议“十三五”规划纲要(草案)
一遍遍翻阅着国家“十三五”规划纲要(草案),逐字逐句做着标注……在新疆全国人大代表、住疆全国政协委员们看来,国家“十三五”规划纲要(草案),给新疆带来难得的历史机遇,新疆的发展即将进入一个更加令人欢欣鼓舞和信心百倍的新时期。
新老动力平稳转换是关键
全国人大代表麦尔丹·木盖提说,新疆经济发展进入新常态,在原有发展动力减弱的情况下,如何培育发展新动力,实现新老动力平稳转换,是“十三五”时期面临的一个关键问题。
麦尔丹·木盖提表示,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进社会稳定和长治久安的关键时期。今年又是“十三五”的开局之年,做好各项工作对实现“十三五”规划至关重要。
“去年11月份召开的南疆工作会议要求,要确保南疆与全国同步进入小康社会。阿克苏面临的任务非常艰巨,特别是在扶贫攻坚方面。我们将通过产业扶贫、教育扶贫、转移扶贫、社会保障扶贫等方式完成扶贫攻坚任务,我们有信心,也有决心,甩掉贫困的帽子。”麦尔丹·木盖提表示。
全国人大代表穆合塔拜·沙迪克说,自治区的“十三五”规划纲要提到,新疆的经济要保持中高速增长,人民生活水平和质量普遍提高,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,社会文明程度显著提高……这让我们看到一个美丽和谐稳定的新疆,而要实现这一切,眼下,需要加快培育和形成发展新动力,同时,必须加快相关领域改革,切实转变发展方式,使新疆经济由以往主要依靠低成本要素驱动,转入更多依靠效率提升、创新驱动的轨道。
“虽然‘十三五’的任务非常艰巨,自治区要做的工作还很多很多,但我相信,有中央的大力支持和自治区的不断努力,有我们新疆人民的共同努力,我们有信心能与全国同步全面建成小康社会。”穆合塔拜·沙迪克说。
全面脱贫是“最硬”任务
“今后五年,脱贫攻坚应该是最难、最硬的任务之一。”代表、委员们说,中央已经下定决心,必须实现全面脱贫的目标。这是全面建成小康社会的内在要求,也是共享发展成果的要求。
国家“十三五”规划纲要(草案)提到,将加大对民族地区和边疆地区支持力度,推动中蒙俄、新亚欧大陆桥、中巴等国际合作走廊建设,补充民族地区双语教师、支持民族医药发展。住疆全国政协委员牛汝极说,由于历史和自然条件等原因,我国少数民族乡村经济社会发展中还面临不少困难和问题。对于新疆而言,贫困面比较大、贫困程度深、区域性整体贫困特殊。只有确保如期啃下少数民族扶贫工作这块“硬骨头”,才能确保少数民族地区与全国同步实现小康。
“在中央加大对少数民族地区脱贫工作支持力度的同时,还要多措并举。要加快制定集中连片扶贫地区扶贫规划,多措并举综合施策;要大力发展特色产业,不断提升造血功能;要大力实施人才培养,大力发展教育事业,深化教育文化精准扶贫等。”牛汝极说。
全国人大代表曾存说,喀什在新疆、在全国都有举足轻重的地位,因为它是新疆的人口大区,也是贫困地区,还是反恐维稳的前沿阵地和主战场。新疆是一盘棋,南疆是棋眼,解决了喀什问题,就解决了南疆的很多问题。
曾存说,就喀什而言,扶贫工作要着力解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等关键性问题,目前,喀什已经明确通过教育培训和转移就业脱贫、发展产业和产业链延伸增值增效脱贫、易地搬迁和生态保护脱贫以及政策兜底脱贫四大路径促进全面脱贫。
“一带一路”可大做文章
在“十三五”规划纲要(草案)“构筑现代基础设施网络”篇中,开篇即提出“加强进出疆通道建设,构建西北对外交通走廊”。随后,更在交通建设重点工程中列出了相关具体项目,包括贯通连云港至乌鲁木齐高速铁路通道、建设和田至若羌铁路、建设乌鲁木齐“一带一路”重要节点城市铁路国际班列物流平台、提升乌鲁木齐机场国际枢纽功能等内容。
曾存说,这些提法体现了中央从全局高度对新疆的特殊重视和支持。喀什是丝绸之路经济带核心区的结合点、增长极,中巴经济走廊的廊桥,对外开放的战略地位十分突出,具有“五口通八国,一路连欧亚”的独特地缘优势。喀什计划构建反恐维稳、创新发展、协调发展、绿色发展、对外开放、民生保障六大体系,到2020年,与全国同步建成小康社会。
这些年来,喀什经济开发区已完成130亿元的投资,入住企业1000多家,在科技创新、技术创新、产业创新方面已经有了良好的趋势和发展,如果把区位优势、资源优势转化为融入“一带一路”的发展优势,利用中外两个市场,两种资源,把喀什经济主动融入周边国家发展,那喀什的未来发展空间更加广阔。
全国人大代表艾则孜·木沙说,和田是全疆唯一没有高速公路的地区,自治区“十三五”规划中,将和田至民丰、和田至叶城的高速公路以及乡村公路列入其中。同时,国家“十三五”规划,还解决了和田至格尔木的铁路工程、玉龙喀什河水利枢纽以及其它河流水利枢纽工程,如果这些问题得到解决,将为和田创造良好的发展环境,和田将借此做优做强自己在手工艺品、农业、玉石、旅游方面的优势和特色。