辉煌60年：养老服务体系覆盖全疆城乡

　　“在新建的社会福利园区里，健身房、图书室、演艺厅和康复训练室样样齐备，在这儿吃得好、住得好，病了有人管，生活得很舒适。”6月底，住在玛纳斯县社会福利园区的刘西明老人在电话里告诉记者。

　　第一次中央新疆工作座谈会以来，全区各地投入大量资金兴建养老服务机构，出台优惠政策，力促社会养老服务体系发展。现在，越来越多的老年人像刘西明老人一样在养老机构享受贴心的养老服务。

　　面对来势迅猛的银发潮，自治区连续几年把“养老爱老工程”作为重点民生工程大力推进。解决高龄、空巢、失能、半失能老年群体的养老问题是当务之急。为让这部分老年人老有所养，自治区投入大量资金建设养老机构。据自治区民政厅统计，2010年以来，自治区累计投入32.29亿元资助各地建设504所养老机构，全疆已经形成以乌鲁木齐为中心，以地州为重点，辐射县市，惠及乡镇，具有示范功能的养老机构网络。

　　为让老人实现居家养老，自治区重点发展社区老年日间照料中心等社区养老设施。目前，能够提供日间照料、托老服务的社区达到了184个。

　　胡嫦云是乌鲁木齐县板房沟乡八家户村73岁的独居老人，2014年6月村里建成了幸福互助院，他和村里的老人天天都去幸福互助院打牌聊天，日子过得比以前舒心多了。

　　据《新疆老龄事业统计资料（2013年度）》显示，到2013年底我区60周岁以上农村老年人口达到132.77万人。为让胡嫦云这样的农村老人养老不再难，从2012年开始，自治区大力推进农村幸福互助院建设，目前，我区已建成829所农村幸福互助院，越来越多的农村留守老人、空巢老人在农村幸福互助院里过上了幸福的老年生活。

　　农村五保老人是需要关心的群体。为让五保老人实现老有所养，2010年以来，自治区大力实施“农村敬老爱老”工程，累计投入资金2.3亿元，新建、改扩建农村敬老院234所，床位数增加到20390张，在全区形成了以县中心五保供养服务机构为核心，以乡镇敬老院为辅助的农村五保供养服务机构网络。为让80岁以上高龄老人生活更有质量，2011年7月，自治区建立高龄老人津贴和免费体检制度，为80岁以上老人发放基本生活津贴，并每年为老人免费体检一次。其中，80岁（含80岁）至89岁老人每人每月补助50元；90岁（含90岁）至99岁老人每人每月补助120元；100岁以上（含100岁）老人每人每月补助200元。据自治区民政厅统计，目前我区已有22.53万80岁以上老年人享受到高龄津贴和免费体检待遇。此外，全区各县（市）还充分利用对口援疆和本级政府投入，重点打造社会福利园区，形成设施齐全、功能完备、服务规范的老年人长期照料网络；各地还在现有支持政策的基础上，进一步加大制定和实施社会融资、税费优惠、土地供应、医疗服务等有关政策力度，鼓励、引导和促进社会力量参与社会养老服务事业。

　　“这几年各类养老服务设施建设可谓风生水起。”自治区民政厅有关负责人表示，截至目前，我区共建成各类养老服务设施1726个（所），床位数52183张，较2009年(8409张)增加43774张，每千名老人拥有床位由2009年的7.84张增长到20.6张，全区已经初步建成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、覆盖城乡的养老服务体系。