大西北网4月15日讯 今后，若因庸懒散拖、不作为、慢作为、乱作为等而不胜任现职的干部，和田洛浦县实施“召回”管理，首季已有39名干部“回炉淬火”。

今年1月，洛浦县创新干部教育管理方式，制定了《洛浦县不胜任现职干部“召回”管理办法》，成为我区首个实施干部召回制度向懒政问责的县。

《办法》对“不胜任现职干部”划定了18种情形，包括精神不振、贪图安逸，敷衍塞责，因工作失职、失误，造成不良影响；未履行请假手续擅自离岗、脱岗的；逾假不归或不办理销假手续；会议期间玩手机、睡觉、逃会、躲会、无故迟到、早退造成不良影响等等。

“所谓‘召回’就是‘暂时调离’现任岗位，重新集中学习培训‘回炉淬火’。”洛浦县纪委有关人士表示。

昨日，记者从洛浦县纪委了解到，今年第一季度，已有39名不胜任干部被召回。其中，县直单位主要负责人3名，副职领导干部3名，站所负责人7名，其他干部13人，村党支部书记两名等。

据介绍，此次“召回”的39名干部将在该县电视台、广播站和行政服务中心一楼大厅显示屏对其姓名、职务、照片、“召回”原因等情况公开曝光，并在县党校实行全封闭军事化管理，由县纪检、组织（人社）、统战等相关部门抽调人员授课，通过军事训练、实践锻炼、夜间值班巡逻、专题讨论或观看电教片等方式，强化其思想政治意识和责任意识。同时，扣发“召回”期间30%的工资，并取消其年终评先选优和绩效考核奖励金发放资格。

按照《办法》，在干部“召回”期满后，洛浦县将抽调纪委等单位组成考核组，结合跟踪考察情况，对干部“召回”期间的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行综合评定，考核合格的，返回原工作岗位；不合格的，延长实践锻炼时间3个月，期满经考核仍不合格的，科级干部给予组织处理，一般干部予以辞退或解聘。

“召回”干部强化培训期间的表现和鉴定材料将存入干部人事档案，作为年终考核、职务（岗位）变动的重要依据。

当地几名受访的领导干部在电话中表示，“召回”制度是动真格的，不认真干只能垫底。

记者通过网络采访的几位当地居民说，这种奖勤罚懒的制度有助于各窗口单位提高办事效率，对老百姓来说是极好的。大家除对此拍手称赞之外，更希望这些制度能落实到位、监督到位。

何为“不胜任现职”

精神不振、贪图安逸，敷衍塞责，甚至因工作失职、失误，造成不良影响；未履行请假手续擅自离岗、脱岗的；逾假不归或不办理销假手续；会议期间玩手机、睡觉、逃会、躲会、无故迟到、早退造成不良影响等等。

何为“召回”

对其姓名、职务、照片、“召回”原因等情况公开曝光，并在县党校实行全封闭军事化管理，由县纪检、组织（人社）、统战等相关部门抽调人员授课，并进行军事训练、实践锻炼、夜间值班巡逻、专题讨论或观看电教片等方式，强化其思想政治意识和责任意识。同时，扣发“召回”期间30%的工资，并取消其年终评先选优和绩效考核奖励金发放资格。

“召回”期满后

洛浦县将抽调纪委等单位组成考核组，结合跟踪考察情况，对干部“召回”期间的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行综合评定，考核合格的，返回原工作岗位；不合格的，延长实践锻炼时间3个月，期满经考核仍不合格的，科级干部给予组织处理，一般干部予以辞退或解聘。“召回”干部强化培训期间的表现和鉴定材料将存入干部人事档案，作为年终考核、职务（岗位）变动的重要依据。

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不胜任干部“召回”成中组部今年重点课题

据南方都市报4月14日报道对于李克强总理在政府工作报告中痛批的“为官不为”问题，中组部已将该问题的防治作为今年重点调研课题。据新华网消息，基于地方试点经验，中组部已着手开始系统研究“不胜任现职干部召回”制度。

为治理懒政庸政，贵州省黔西南州从去年开始尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”，截至今年2月，已有1334名不胜任干部被召回，其中包括处级干部59名。

《黔西南日报》13日报道称，黔西南州的这一尝试，已被中组部党建研究所和贵州省委组织部组工干部学院列为2015年重点课题系统研究。

该报道介绍，中组部党建研究所已将《防治“为官不为”问题研究》确定为2015年度重点调研课题，黔西南州则主要承担子课题《防治“为官不为”具体对策研究》的研究。

国家行政学院教授许耀桐认为，此前，组织部门在任命干部后，干得好的给予提拔、干得不好的却拿他没办法，“干部水平平庸、能力不够，或者懒政惰政并未造成严重后果的，不算违纪犯错误。”许耀桐说，“不胜任现职召回制度”为此类干部的管理提供了办法，打破了干部能“上”不能“下”的局面。
http://news.iyaxin.com/content/2015-04/15/content_4845368.htm