大西北网10月15日讯 乌鲁木齐进入供暖期已经5天了，因未缴纳暖气管道改造费用，包括吴勇剑在内的五一路市政养护处小区的20户居民家中尚未通暖。“不交钱的主要原因，是我们质疑这笔费用是否合理。”吴勇剑说。
　　
　　业主：突然改管收费还挺高
　　
　　在吴勇剑家，旧的暖气管已经拆除，而新的暖气管并没有接上。据了解，这样的情况在小区内共有20户。
　　
　　这是一座建于上世纪90年代的小区，近几年来，冬天室温一直不高。归结主要原因，即为建筑房龄高，供热管道老化，墙体保温性差。
　　
　　“每到冬天，室温基本就在17℃-18℃，我们没少跟热力公司反映。”吴勇剑说。
　　
　　今年，负责给小区供暖的黄河路东供热站开始对小区内老旧的5、6、9、10四栋楼，共100户人家实施分户改造，更换新的暖气管道。对此，吴勇剑有疑问：“既然钱是住户出，这钱交得划算不划算，是不是该给大家一个说法。”
　　
　　和吴勇剑一样，部分业主也没有交费。据业主们说，改造是突然进行的，热力公司并没有提前跟大家商量，而且在未取得业主同意的情况下，就挨家挨户将旧管拆除。交了2900元改造费的住户家很快就更换了新管道，而没交钱的住户家中，则在主管道旁只留下了分管道接口。
　　
　　小区业主陈英女士认为，分户改造应该在业主自愿的情况下进行，对愿意改造的住户可重新铺管，对不愿改造的住户应该保留老管道，“现在这种做法太不合适了。”还有业主认为热力公司理应将收费明细公示出来才对。
　　
　　管理市政养护处小区的乌市宜居泰物业经理肉孜洪·阿步力孜说，业主和供热站的矛盾主要集中在改造费用和当初没有进行改造公示两个问题上，“我们从中协调，但效果不大”。
　　
　　据了解，目前，没有改暖的住户靠电暖器取暖。
　　
　　供热站：用户可自行装管
　　
　　“更换暖气管是提高居民室温必须采取的措施，今年8月我们在小区大门处张贴过公示，费用上，不存在多收费。”负责此次分户改造的黄河路东供热站唐主任说，暖管使用寿命是15年，该小区内的暖管已超负荷使用太长时间了，“沿用旧管道，热损失太大，这个小区没做过外墙保温。如此一来，无论我们怎么烧暖气，住户家都热不起来。”
　　
　　关于2900元的费用，该供热站陈站长说，暖气改造的费用是供热站通过对五家施工单位进行招标，选择最低价格实施施工。这2900元的费用包括各个暖气主管道费用，每家住户的分管道费用，以及施工费，焊接、刷漆的费用和人工费，同时还包括2年期限的维护费。
　　
　　陈站长说，我们前期已经建议未交费的住户自己联系施工队，“主管道预留了接口，施工队最快两天就可以接通，进而恢复供暖”。
　　
　　对于居民希望恢复旧的供暖管道，陈站长表示不太现实。一栋楼房内只能有一套供热系统，在大部分居民都同意分户供暖的情况下，只能选择使用改造后的暖气管，原来的供暖管道无法恢复。
　　
　　收取改造费用双方应多沟通
　　
　　《乌鲁木齐市城市热力管理条例》规定，居民用户以入户端口为分界点，分界点外（含计量器具）的供热设施由供热企业负责，分界点内的供热设施由用热户负责。分界点内的供热设施需更新改造时，材料和安装费用由用热户承担。
　　
　　根据这一规定，相当多的老旧小区在进行暖气管网改造时，都会面临确定改造费用的多少以及收取的问题。
　　
　　“此类纠纷的根源还在于矛盾双方互不信任，沟通不畅达。”新疆伯仲律师事务所律师黄恒华说。
　　
　　就供热站而言，暖气管网不仅仅由主管道构成，还包括了每个居民家中的小管网，也就是说居民积极配合改造对于供热管网整体运行都有积极作用，那么供热站就管网改造也要充分考虑居民意见，做到事前公示征询，事后公布明细，甚至可以给住户提供多种改造方案，供其选择，而不仅仅是简单的收费，这样对住户来说更容易接受。
　　
　　对于住户来说，应给予供热企业充分的信任，履行应尽的义务和责任。
http://news.iyaxin.com/content/2014-10/15/content_4687232.htm (责任编辑：鑫报)