大西北网9月10日讯 近日，记者从自治区质监局了解到，今年，自治区质监局改革行政审批方面实行“零等待”，把传统的“先审查后发证”变为“先发证后监督”，减少了企业办理许可证的时间，方便了企业的生产运营。

据悉，自治区质监局去年以来采取合并、取消、下放等措施改革行政审批，将政府确认的44项行政许可减少到当前的18项。今年，在此基础上，又推行16项举措，为进一步简政放权做好铺垫。

自治区质监局总工程师李广平告诉记者，自治区质监局通过合并和下放，把原来的行政审批事项压缩了近60%。今年的16项措施，则把由自治区办理的行政许可交由所在地的质监部门去办理，从时空距离上为企业提供了方便，节约了成本。

“为企业节约的金额无法具体统计，但我估计是一笔不小的开支。因为企业申报材料得来一两次，后面审核时需要来几次，最后领证还需要再来。这还仅仅是企业具备了合格条件所走的程序，若不具备条件，跑趟可能会更多。”李广平说。

同时，自治区质监局今年在工业产品生产许可、制造计量器具许可、建立社会公正计量行（站）审批工作中进行试点，探索特殊审批流程，首批选择建筑防水卷材、复混肥、磷肥、人造板产品等4项工业产品生产许可证核发、制造计量器具许可、建立社会公正计量行（站）审批等3类6项行政审批事项作为改革试点，实行“先发证后监督”，改变了传统的“先审查后发证”监管模式，大大缩减了企业办证时间，减少了审批环节。

李广平说：“这意味着企业不用再跑了，只要能够提供相应的材料和承诺，就能够直接把证拿走。”

自治区质监局实行“先发证后监督”改革后，也面临着如何做好后续监管的问题。比如若有企业领证生产后，不按照法律的规定生产合格的产品，或者是扰乱甚至破坏了市场的秩序，该如何对其监管和惩罚？

对此，自治区质监局局长刘新胜表示，新疆质监部门可以从多方面调动监管力量，通力协作，进行监督。他说：“可以动员消费者进行监管，因为消费者最清楚某个产品质量的好与坏。我们还会采取不定期的抽查，一旦发现违法行为，轻者给予限期整改，严重的将追究其有关法律责任。同时，也可以采取末位淘汰制的办法，在一段时间里对同类企业的生产工艺、技术要求和产品进行评价，对处在低水平工艺生产的产品进行末位淘汰。我们也欢迎媒体积极参与对产品质量的监督。”
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