代表委员谈“大西安”建设 推进简政放权效能革命

时间:2017-01-19 08:50来源:新华网 作者:贺鑫 点击: 载入中...

  两会代表委员畅谈“大西安”建设 推进简政放权效能革命


  未来的“大西安”该如何发展,政府该如何推进行政效能提升,如何提高做好放管服,做好推动经济发展的“店小二”,如何构建新型的政商关系?在2017陕西两会上,人大代表和政协委员就这些话题展开了充分而又热烈的讨论。


  行政效能革命  简政放权先行


  “我们要当好服务企业的店小二,我也主动报名,为企业提供五星级服务。”陕西省委常委、西安市委书记王永康,在西安高新区调研重点企业时曾这样说。推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展,转变政府职能,提高行政效能,成为当下西安最真实的写照。


  此前王永康带头捡烟头,强力提升政府行政效能的做法成为此次陕西两会中,代表议论最热烈、反响最强烈的话题。不少代表在会议现场大胆发言,称只有这样做才能强力推进基层政府的服务意识,让改革向纵深发展。干部的辛苦程度体现了群众的幸福程度!


  陕西省人大代表、绿地控股集团执行副总裁陈军在两会现场代表众多企业表达了对政府行政效能转变的期盼。他指出西安的发展一定要对标上海、浙江等先进地区,不能总以西北“老大”自居!


  陈军说,政府要创造良好的生态环境,包括生活环境和政务环境,提升城市管理水平,让百姓有更多获得感。“要明确追赶谁、超越谁,高标准、严要求,主动向东部城市对标,向上海、浙江学习;要拿措施,不仅要有自己的施政措施,还要有政策!”


  陕西省人大代表、西安真爱投资集团有限公司董事长何志方发言时说:“西安应学习浙江、成都经验,在项目定位、建设、管理、运营上按照国际标准,提高经济发展质量。政府应该经常深入企业了解情况,支持和鼓励企业发展。”


  亲商助企促发展  庸政懒政怠政要问责


  “营造‘亲’‘清’新型政商关系,带着感情、带着诚意走进企业和项目,多替企业‘跑腿’办事、勤向企业吹‘政策风’,多为创业者‘帮腔’呼吁、多给他们‘站台’打气,实现政企一心、携手发展、合力攻坚。”西安市市长上官吉庆在西安市千人亲商助企动员大会上说,必须要聚焦企业发展和项目推进的“痛点”“堵点”“难点”,多为企业 “出谋划策”,推动解决实际问题,帮助企业外引内联,打通各类“中梗阻”,真正做到助有所变、助有所成。


  2016年2月4日,西安市十五届人大六次会议上,刚刚当选为西安市市长的上官吉庆,在现场接受媒体采访时表示,未来将通过电视问政的方式,把政府工作的监督权、评判权交给群众,让老百姓都来评价、来打分,让那些不作为、慢作为的人有危机感。“让那些偷奸耍滑的人没有市场,让那些庸政懒政怠政的人成为‘过街老鼠’。”


  一年过去了,2017年1月17日,在2017年陕西两会上,西安市市长上官吉庆力推的《电视问政》栏目,也成为这届两会代表委员呼声最高的话题。与会代表在支持用电视问政这种方式来监督政府工作的同时,还呼吁把电视问政向全省推广。


  陕西省人大代表、陕西艾尔肤企业集团董事局主席、陕西省工商联副主席杨正国现场发言表示:“应尽快克服在招商引资过程中存在的‘四视’现象,即对非公有制经济存在‘歧视’现象、对省内企业存在‘忽视’现象、对内资企业存在‘斜视’现象、对地方政府存在‘短视’现象。”杨正国说,应将群众满意度纳入公务员绩效考核体系,要提升行政效能,在全省范围内学习西安模式,推广电视问政模式。


  陕西省人大代表、西安立丰企业集团董事长颜明说:“要建立起常态化的政府与企业双向沟通机制,加大制度创新力度,在制度和政策层面上保证企业来的了、留得下、可发展;降低制度性交易成本,坚决取消不合理收费。”


  建设“大关中”“大西安”  创新推动西咸一体化


  “十三五”期间,陕西省提出关中协同创新发展战略,明确提出西咸、西渭、西铜一体化,西宝协同发展战略。但从目前来看,关中城市群创新协同发展的格局未能有效形成,综合实力与成渝、中原等城市群相比仍有一定差距。


  1月15日,陕西省省长胡和平作政府工作报告时明确指出:“要推进大西安建设和新型城镇化建设,加快西咸一体化步伐,理顺西咸新区管理体制,优化西安、咸阳、西咸新区之间的城市功能。”在两会现场,不少代表、委员纷纷就此发表了自己的看法。


  1月18日,陕西省政协常委、民盟陕西省委员会副主委昝林森在大会上发言时说:“陕西省为了建设大西安,设立了西咸新区,但由于体制机制不顺,西安、咸阳和西咸新区各自成为三个主体,即西安向东北方向发展,建设渭北产业聚集区;咸阳向西北发展,建设北塬新城;西咸新区以沣河为轴线向北,提出建设大西安现代新中心。没有形成合力,无法形成辐射带动效应。”


  昝林森说:“建设大西安就要创新推动西咸一体化。要从西安——西咸新区——咸阳的合作机制入手,即:创新西咸新区与西安高新技术产业开发区的合作,将咸阳主城区及北塬新城与西咸新区秦汉新城、空港新城统筹规划。在拓展秦汉新城发展空间的同时,让咸阳主城区及其北塬新城也能享受国家新区的政策。加快泾阳、三原撤县设区步伐,以西咸新区泾河新城为主题,建设大西安北部中心,引领西安主城区跨渭河向北发展,切实推动西咸一体化,同时为西铜一体化创造条件,加快建设大西安。”

(责任编辑:鑫报)
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