组织或参与非法集资等9种情形上榜

　　11月3日，陕西省教育厅印发《陕西省教育系统违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》，法人及其他组织有拖欠劳动者工资、福利或社会保险费等数额较大，且拖欠时间超过3个月的；组织或参与非法集资、合同欺诈、预售资金逃逸或违规使用等，数额较大、涉及人数较多、产生恶劣社会影响的;违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的；以及发布虚假招生广告等行为造成社会恶劣影响的；虚假注册学生信息，套取国家资助资金的等一系列情形之一的，都将会被列入教育系统违法失信“黑名单”，受到相应惩戒。

　　法人及组织：拖欠工资和社保 违法颁发学位证书等

　　《办法》规定，法人及其他组织纳入教育系统违法失信“黑名单”的范围包括9种情形：有履行能力而逾期不履行生效判决、裁决、仲裁文书、其他具有执行力的法律文书及行政处罚决定的；管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的;拖欠劳动者工资、福利或社会保险费等数额较大，且拖欠时间超过3个月的;在申请政府资金以及参与项目招投标、政府采购、政府购买服务等经济活动中弄虚作假，存在虚构建设项目、伪造企业资质、出借或借用资质、粉饰财务状况、提供虚假证明材料、出具虚假审计报告、验资报告、工程结算审核报告等行为，因灾取得政府资金后未按承诺或申请用途使用资金，给国家、社会或利益相关人造成重大经济损失的;组织或参与非法集资、合同欺诈、预售资金逃逸或违规使用等，数额较大、涉及人数较多、产生恶劣社会影响的;违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的;以及发布虚假招生广告等行为造成社会恶劣影响的;采取非法手段获取或非法向他人提供公民、法人及其他组织信息，产生恶劣社会影响或造成较大经济损失的;虚假注册学生信息，套取国家资助资金的;有关教育部门认为应当列入违法失信“黑名单”的其他情形。

　　自然人：组织或参与破坏网络空间传播秩序等行为

　　《办法》规定，自然人有下列八种行为的，应当列入教育系统违法失信“黑名单”：有履行能力而逾期不履行生效判决、裁决、仲裁文书、其他具有执行力的法律文书及行政处罚决定的；利用职务之便，非法泄露国家秘密、个人隐私等信息，给国家、社会、他人等造成重大损失或产生恶劣社会影响的;在公职人员招录(聘)、各级各类教育考试、职业资格认定、职称评定等过程中，存在伪造证明材料、论文抄袭、考试作弊等弄虚作假行为，并经相关机关处罚或认定的；在办理生源地信用助学贷款、申请国家奖助学金或国家助学贷款救助，申请政府补助、购买保障房等活动中，提供虚假材料、故意隐瞒个人(或家庭)真实情况的，产生恶劣影响的；免费师范毕业生不履行《师范生免费教育协议书》，也不主动办理违约手续的；组织或参与破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等活动，情节严重、社会影响恶劣的;单位存在拖欠劳动者工资、拒不履行法定义务等行为，或存在本办法第四条规定的行为之一的，该单位的法定代表人、主要负责人无法联系超过6个月的;有关教育部门和学校认为应当列入违法失信“黑名单”的其他情形。

　　列入全省违法失信“黑名单”系统的法人及其他组织，限制取得政府资金支持，学校或者其他教育机构违反规定颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由教育行政部门或者其他有关行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止相关招生资格1年以上3年以下，直至撤销招生资格、颁发证书资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。