大西北网8月27日讯 据华商网报道 我省对失业、工伤、生育三项社保的缴费费率进行阶段性下浮，期限最长不超过24个月，降幅基本在50%，这对企业和个人来说，都是极大的利好消息：企业将会减少社保缴费支出23.56亿元；对职工来说，缴费虽然减少了，但待遇享受标准和原来一样，不会降低。
昨日，全省人社系统召开视频会议，部署该项政策，该政策自今年7月1日起实施。据悉，同时降低3项社保费率，这在我省是首次。我省要求各市在9月底前出台本地区费率调整实施方案，并报省人社厅备案。
失业保险
单位、个人缴费费率都减50%
【现行政策】
失业保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位按本单位职工上年度月平均工资总额的2%缴纳，职工个人按本人上年度月平均工资收入的1%缴纳，由所在单位按月从工资中代扣代缴。
【调整之后】
自今年7月1日起，全省失业保险费率由原来的3%下降至1.5%。其中：用人单位费率由原来的2%下降至1%，个人费率由原来的1%下降至0.5%，即参保单位按1%缴纳，职工个人按0.5%缴纳。调整的有效期为2年，从2014年7月1日始至2016年6月30日止。
以前个人如果每个月交失业保险30元，那么从7月1日起则变成了15元。
据介绍，去年年底，我省失业保险参保人数达到了339.67万人，降费后，全省的失业保险费率为全国最低，将大大减轻企业和个人的负担。
【可享待遇不变】
缴费费率降低后，个人享受的失业保险待遇不变。参加失业保险够一年的，在失业期间可以领取失业保险金，根据缴费时间，领取时间最长为24个月。失业保险金标准为本人所在地当年最低工资标准的75%，其中，西安市的标准是一类区最低工资的75%。
生育保险
两种情况下 缴费费率减50%
【现行政策】
我省2001年出台《陕西省职工生育保险暂行办法》，2008年，我省又提高了参保女职工生育保险待遇，在政策范围内基本做到了女职工生孩子不花钱。
缴费费率方面，生育保险由单位缴纳，费率为0.6%（困难企业0.4%），职工个人不用缴费。
【调整之后】
自今年7月1日起，生育保险费率进行下调，但分3种情况：
1、基金累计结余可支付月数在24个月及以下的统筹地区，不实行阶段性降低费率，仍按照现有规定执行。
2、基金累计结余可支付月数在25个月至48个月（含48个月）的统筹地区，费率下浮至原费率标准的50%，执行期限为2014年7月1日~2015年6月30日。
3、基金累计结余可支付月数在49个月及以上的统筹地区，费率下浮至原费率标准的50%，执行期限为2014年7月1日~2016年6月30日。
【可享待遇不变】
生育保险待遇主要包括女职工产假期间的生育津贴、生育期间的医疗费用及计划生育手术费等。女职工生孩子，可以依据相关政策进行报销。
截至2013年底，全省参加生育保险总人数240.25万人，享受生育保险待遇42674人，待遇水平平均为5979元，大多女职工生孩子基本全部报销了。工伤保险
三种情况下 缴费费率减50%
【现行政策】
工伤保险依据行业风险，缴费的费率也不一样，目前我国将行业划分为风险较小、中等风险和风险较大三个类别，分别实行0.5%左右、1.0%左右和2.0%左右三种不同的工伤保险缴费率。
我省工伤保险平均征缴费率为1.03%，符合国家有关费率征缴的范围。
据介绍，截至2013年末，我省工伤保险参保人数为378.06万人，工伤保险基金累计结余达26亿多元，累计结存可支付月数38个月。有些地方结余量特别大，比如西安可以支付93个月，西延铁路有限公司可以支付241个月。
【调整之后】
自今年7月1日起，我省对工伤保险缴费费率进行下调，分以下5种情况：
1、基金累计结余可支付月数在24个月及以下的统筹地区，仍按原政策执行。据悉，目前延安、榆林、安康、汉中，陕煤集团、中铁一局集团等6个统筹地区和行业单位在这个范围内。
2、基金累计结余可支付月数在25至48个月（含48个月）的统筹地区，费率下浮至各统筹地区行业基准费率的50%，期限为2014年7月1日至2015年6月30日。据悉，宝鸡、铜川、商洛，西安铁路局符合该项规定，即其参保单位按照确定的行业类别的基准费率的50%缴纳工伤保险费。
3、基金累计结余可支付月数在49个月及以上的统筹地区，费率下浮至各统筹地区行业基准费率的50%，期限为2014年7月1日至2016年6月30日。据悉，西安、咸阳、渭南、杨凌，国网陕西电力公司、西延铁路公司，符合该项规定，即这些地区的参保单位按照确定的行业类别的基准费率的50%缴纳工伤保险费。
4、对累计结存可支付月数在25个月以上的统筹地区，在阶段性降低费率的周期内，新参保单位按行业确定基准费率的50%缴纳工伤保险费。
5、全省事业单位（包括基金会、会计师事务所、律师事务所）工伤保险缴费费率按0.2%执行。
答疑解惑
为啥降低3项社保缴费费率？
省委组织部副部长、省人社厅厅长翟四虎介绍，截至2013年底，全省失业、生育、工伤3项社会保险基金累计结余达142.07亿元，基金结存偏多，降低了资金使用效率，降低缴费费率可适当压减过多结存基金，使基金结余率处于合理水平。
从保障人数看，失业保险因国有企业改制、破产工作已基本结束，失业人员呈逐年下降趋势，已从2007年的19万人，下降至2013年的5.66万人。工伤和生育保险保障人数也处在较为稳定的水平。这两方面因素都为降低费率提供了前提条件。
经测算，此次降低三项社会保险费率，预计每年可减少企业社保缴费支出23.56亿元。
为何没有养老保险和医保？
对城镇职工来说，养老和医保缴费最多，为何降低费率没有涉及这两项呢？
据专家介绍，养老金待遇近些年持续提高，医保待遇也逐步提高，这两项社保的基金结余相对于其他三险来说，结余量少，为了基金安全，不适宜降低缴费费率。
政策从7月1日实施，为何现在才公布？各市咋执行？之前多缴的费用咋办？
据悉，此次降低费率的政策文件在8月19日才正式印发，但政策从7月1日开始执行。翟四虎说，当前，我省失业、工伤、生育保险均为市级统筹。费率调整工作要以市为单位统一进行下浮，各县区不得自行制定政策。同时，要求各市人社部门要结合实际，制定切实可行、便于操作的实施方案，确保政策平稳实施。各市要在9月底前出台本地区费率调整实施方案，并报省人社厅备案。
费率降低政策要从7月1日开始实施，之前多缴的，之后可以通过少缴等办法予以返还。
下浮期满后是否恢复原政策？
翟四虎说，目前规定下浮期限最长为2年，待下浮期满后再看基金结余情况，再研究是否继续降低缴费费率。
(责任编辑：鑫报)
