让“四个扎扎实实”在西宁大地落地生根开花结果 意义重大使命光荣

　　绿色发展是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。当今世界，城市处于经济和生态的大环境当中，在绿色发展过程中承担着越来越重要的角色。西宁市委十三届十三次全体会议提出要建设“绿色发展样板城市”，这是西宁市委学习贯彻习总书记“四个扎扎实实”重大要求的生动实践，是新发展理念的具体体现，也是西宁市深刻总结城市发展规律、适应经济发展新常态采取的战略举措，符合国内外城市发展的时代潮流，是西宁市发展理论的新发展和重大创新。

　　一、打造绿色发展样板城市是西宁市学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的本质要求

　　习近平总书记视察青海时强调，青海要扎扎实实推进生态环境保护，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。这些重要论述，十分清晰地指明了青海工作的首要任务和最大责任，为我们在坚持生态保护优先的要求下实现怎样的发展，理清了发展思路，确立了发展主题，明确了发展路径，指明了发展方向。西宁地处河湟谷地，是青藏高原上人类活动强度最大的地区，生态环境的约束尤为突出，全力打造绿色发展样板城市，就是把习近平总书记重要讲话要求落实到西宁各项工作的具体实践，就是西宁市以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”的充分体现，有利于守住生态底线，筑牢国家生态安全屏障，确保“一江清水向东流”。

　　二、打造绿色发展样板城市是西宁市深入践行新发展理念的必然要求

　　绿色发展不仅是一种理念，更是一种行动。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，西宁市委以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，努力打造绿色发展样板城市，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把绿色发展融入到西宁市经济社会发展全过程，把资源承载能力、生态环境容量作为经济活动的重要条件，下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，引导市民自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式，在全社会形成自然、健康、适度、节俭、生态的消费环境和氛围，使绿色发展观念成为全社会的自觉意志和行动，必将使西宁市成为人与自然和谐共生的美丽家园。

　　三、打造绿色发展样板城市是西宁市在全省率先建成生态文明建设先行区的现实要求

　　西宁作为省会城市，必然要在全省生态文明先行区建设中发挥引领作用。打造绿色发展样板城市，严格划定全市生态红线，统筹市域空间布局，抓好治气、净水、增绿、护蓝等生态工程，全方位地转变城市的资源和能源利用方式、城市经济增长方式、城市化的推进方式、城市建设管理方式、城市生活消费方式以及城市发展成果的分配方式，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的绿色发展目标，必将在全省生态文明先行示范区建设中起到领头雁的重要作用。

　　四、打造绿色发展样板城市是西宁市推进供给侧结构性改革、实现转型发展的客观要求

　　针对西宁市产业层次较低、产业创新能力不强、高载能产业比重较高的实际，通过建设绿色发展样板城市，就是从调整产业结构入手，加快西宁传统产业的绿色改造和升级，大力推行绿色生产、绿色流通，建立符合绿色发展要求的技术创新体系，实现经济效益和社会效益的双赢；就是在推进新型工业化新型城镇化过程中，以改善城市生态环境和人居环境为目的，强化城市绿地建设和生态保护、降低能耗水平、积极开发新能源、控制温室气体排放，构建高端、低碳、生态的绿色产业体系，建设低碳城市、环保城市，形成可持续的生产方式和消费模式，逐步从资源型城市的传统发展轨道转向可持续发展轨道，持续创造和积累不断增值的绿色财富。

　　五、打造绿色发展样板城市是西宁市坚持人民主体地位、建设幸福西宁的根本要求

　　打造绿色发展样板城市，尊重、顺应城市发展规律，在思想观念、经济发展、城市运营、文化价值、市民生活等各方面，全方位、全要素、全周期地与自然环境有机和谐融合，注重在经济发展的基础上营造宜人居住环境，为全省更多群众在西宁工作、学习和生活提供更好的宜居生态，努力实现生态美好、经济发展、百姓幸福的有机统一，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，不仅体现了西宁市委坚持以人为本，坚持人文关怀的人民主体地位，也回应了全市乃至全省人民的殷切期盼，对于极大提升人民群众的幸福指数，开辟幸福西宁绿色发展的全新篇章产生深远而重大的影响作用。