未来5年 青海省将主推“9064”养老服务新模式
12月25日,记者从省民政厅了解到,省民政厅已同有关部门认真研究机构养老、社区养老、居家养老三大养老服务模式的未来发展战略,提出未来以需求为导向,积极推进“9064”的养老服务发展新格局。“9064”即在巩固传统家庭养老模式的基础上,努力推进以居家养老为基础(90%以上),以社区养老服务为依托(6%以上的居家养老的老年人能够获得便利的社区养老服务),机构养老为补充(4%的老年人可以住进专业机构养老)。
这样的养老服务模式,也是基于政府购买服务两年来的经验之上所提出的。今年以来,我省累计投入的政府购买养老服务补贴超过1.4亿元。同时,省政府连续提升高龄补贴标准,2015年全年发放高龄补贴资金2.5亿元,受益的70岁以上老人超过30万人,占全省老年人的46%以上。建立了完善养老服务需求评估机制,确保政府主办的养老机构切实发挥兜底性作用,确保养老惠民政策得到公平落实。
不仅如此,今年省发改委还安排专项资金200万元,用于编制《青海省养老服务设施建设“十三五”规划》《老年人家庭和社区无障碍改造专项规划(2016-2020年)》《社区老年人专业养护专项规划(2016-2020年)》《青海省养老服务示范基地建设规划》等多个养老服务专项规划,并将养老服务规划纳入我省经济和社会发展“十三五”规划。
在谋划“十三五”的过程中,各部门也进一步调整了全省养老服务设施建设布局思路,初步确定将由过去“三无”和农村“五保”老人集中地区向社会老年人口密集地区转变,更加注重统筹城乡养老服务发展,建立完善多层次的养老服务网络。“十三五”期间,我省将同步考虑适合于城市和农村牧区的养老服务模式,统筹安排居家、社区和机构养老设施建设,基本建成能够满足不同老年人需求的养老服务设施体系、智慧养老服务体系和社会助老服务体系,形成硬件为基础,软件为核心,服务为保障的社会养老服务体系。
服务对象由过去只保障“三无”和农村“五保”老人的兜底性养老服务,开始向服务全社会老年人的普惠型老年福利转变,更加注重满足包括“空巢老人”“独居老人”“失能失独老人”在内的全社会老年人多样化的服务需求。农村五保供养机构将在完成为五保老人服务的基础上,发展成为农村区域性养老服务中心,向农村有需求的老年人开放。政府举办的各类养老服务机构将进一步做好兜底性养老服务,逐步提升困难老年人幸福指数。面向社会老人的服务将更加丰富多样。