宁夏信息化“十三五”发展规划紧盯“特色、品牌、枢纽”

　　80%以上政府服务事项在线办理

　　宁夏回族自治区政府近日发布《宁夏信息化“十三五”发展规划》，“宁夏特色”“宁夏品牌”“宁夏枢纽”成为《规划》的重点和亮点。

　　打造西部地区信息化发展高地

　　《规划》指出，“十二五”期间，宁夏政务民生信息化水平大幅提升，自治区、市、县、乡镇、村（社区）五级贯通的电子政务网络和全区统一的电子政务云平台基本形成，政务、民政等“8+N朵云”应用和人口、地理空间等基础信息共享库初步建成，有效推动了政府行政效能和政务服务水平提升。全区信息产业快速发展，2015年全区信息产业规模达到200亿元，复合增速超过24%。互联网普及率达到49.3%，第四代移动通信（4G）网络基本实现城区无缝覆盖。亚马逊、中国电信、中国移动、中国联通等国内外一流数据中心相继落户宁夏。全区“两化融合”水平指数达到53.25，处西部地区先进水平。农村电商服务体系覆盖全区44%的行政村。

　　《规划》坚持全区“一盘棋”统筹，把宁夏作为一个城市来规划布局，统筹智慧银川等全区各地信息化建设，推进各级政府治理体系和治理能力的现代化，推动大数据等信息经济协调发展。在发展目标上，以“云惠宁夏”为统领，聚焦“政务民生信息化的宁夏特色、信息经济发展的宁夏品牌、中阿网上丝绸之路的宁夏枢纽”三个发展方向，到2020年，形成全区一体化的新型政府服务模式，信息产业成为自治区支柱性产业并与工、农、服务业融合发展，有效拓展经济发展的新空间， 网上丝绸之路在经贸、科技等领域全面突破，形成宁夏经济社会发展的新亮点。

　　搭建全区统一的政府服务门户

　　《规划》紧扣“形成政务民生信息化的宁夏特色”目标要求，对深入推进政务民生信息化建设做了部署。《规划》提出，按照“3+X”架构，即一网一库一平台加X个云应用系统，进行自上而下设计，自下往上匹配，一盘棋推进政务民生信息化建设。到2018年，政务网络覆盖90%的机关事业单位。深化政务、社保、民政、卫生等“八朵云”的覆盖广度和应用深度，推进扶贫、信用、安全、工业、科技、财经、国土、环保、住建、交通、水利、农业、文化、质量、食药、气象、家庭、社区等N朵云应用系统建设，搭建全区统一的政府服务门户，集成各级部门对社会提供的信息服务。

　　到2020年，实现80%以上的各级政府服务事项网上办理，各级公务人员在一个窗口协同办公，全区社会公众在一个网站和手机上享受各项公共服务，“互联网+政务服务”水平走在全国前列。

　　80万台服务器支撑西部云基地做强

　　《规划》提出“打造信息经济发展的宁夏品牌”。按照“2+4”的信息产业体系，做大宁夏中关村科技产业园和“智慧银川”iBi育成中心两个产业基地，加快发展云设施、云应用、大数据和产业融合四大板块。到2018年，建成30万台服务器规模的大数据中心，信息产业规模达450亿元，初步形成以云计算、大数据为核心的信息经济格局。到2020年，大数据中心规模达80万台服务器， 信息产业规模达到700亿元。全区固定宽带家庭普及率和移动宽带用户普及率分别达到75%和90%。自治区成为全国重要的信息网络枢纽、云服务输出地和大数据资源集聚地。

　　构建中阿网上丝绸之路的宁夏枢纽

　　《规划》提出“构建中阿网上丝绸之路的宁夏枢纽”。重点打通中阿国际网络和跨境电商两个通道，到2018年，基本建成联通中阿的网上信息高速公路，培育2-3家有影响力的跨境电商企业。到2020年，建成中阿技术合作、互联网金融和网络文化资源3个中心，推动中阿贸易、信息、科技、金融等领域的全方位交流合作，构建立足宁夏、面向阿盟、辐射全国的“宁夏枢纽”。与中国-东盟信息港等形成我国东西双向开放，南北信息贯通的局面。自治区成为“中国制造”“中国品牌”“中国科技”走向阿拉伯国家和“一带一路”沿线国家的重要载体。