8月6日，银川市兴庆区玉皇阁北街北关社区居民向网格管理员秦志萍反映，居民张某家中散发出一股恶臭味。秦志萍走访发现，张某家堆满了垃圾。原来，张某捡垃圾成癖，多年积攒下的垃圾严严实实地塞满了家里所有房间，以至于他进屋睡觉也得从垃圾上爬进去。征得张某同意后，秦志萍雇人花了3天时间用三轮车拉了30趟，才把垃圾清理干净。

 

　　今年6月，银川市把社区承担的事项从207项精简为28项，并制定了社区服务事项准入清单。清单以外的事项未经批准不得给社区下达，确需社区配合的非清单事项，采取“费随事走”，由政府购买公共服务。社区事务被大幅精简后，秦志萍等社区工作人员从繁杂的行政事务中解放出来，把更多的时间和精力用于解决“家长里短”的琐碎事。7月，银川市采取政府购买公共服务的形式开展了市民家庭出行方式问卷调查，“我们配合调查做了1200份问卷，社区工作人员利用业余时间入户调查，每完成一份获得3元报酬。”兴庆区玉皇阁北街街道办事处党工委副书记李晓琴说。

 

　　在做“减法”的同时，银川市社区治理又合理做“加法”。为了提升社区治理能力和水平，该市对社区组织工作用房和公益性用房面积在500平方米以下的，全部限期扩建改造；明确规定每个社区每年办公费不低于8万元至11万元，拨付12万元至15万元为民办实事资金，安排2万元至5万元党建经费，配备3至5个公益岗位，全面提高社区工作人员待遇，月薪最高可达4717元。同时，鼓励社会组织全面介入社区服务，目前已成功孵化出一批未成年人服务中心、老人日间照料中心等服务组织。西夏区西花园街道燕宝社区建立了社区居委会、业主委员会、物业公司三方定期联席会议制度，创建的“互助共治”已被银川市广泛推广。